按照FIDIC条款监理程序,工程变更要被合法确定,需要监理工程师进行大量的工作,包括调查变更原因,判断技术施工的可靠性、可能性,分析和确定变更造价等,其中最主要也是最重要的是分析和确定变更的造价。由于变更造价直接涉及业主和承包商的切身经济利益,因此这也是合同管理中双方矛盾的集中点。虽然FIDIC合同条款就此专门设置了第52条,但它也只能是给个原则,没有也不可能给出具体的处理办法,因而单价的确定也就成为监理工程师处理变更合同管理过程中最为棘手的问题。一、变更项目单价确定原则根据合同条款第52条,变更工程的单价按下原则确定,(1)如果工程量清单的单价或价格