西安国际陆港城乡统筹建设开发有限公司

（麦甘公路华南公司办公楼附近调研）

6月9日，天水市委常委、常务副市长赵四辈带领市、区相关部门、单位负责人深入麦积区，调研甘肃(天水)国际陆港规划及配套建设情况。

（三阳川隧道北口渭红村建设点调研）

赵四辈一行先后来到秦州区皇城路三阳川隧道南口建设地点、三阳川隧道北口渭南镇渭红村建设地点、甘肃(天水)国际陆港规划建设地点，通过实地察看、听取汇报、查阅资料等方式，详细了解了甘肃(天水)国际陆港的规划布局、配套建设以及前期工作开展情况，并就加快推进甘肃(天水)国际陆港规划建设各项工作提出了具体要求。

（秦州区皇城路隧道南口建设点调研）

赵四辈强调，各相关部门要加强组织领导，积极协调配合，从大处着眼、小处着手，努力为项目建设创造条件。要立足我市土地利用总体规划，科学合理规划布局，对项目的功能定位、规划面积、投资规模、效益指标等进行科学规划和分析，促进我市经济社会协调发展。要发挥好区位和通道优势，立足我市特色产业，高标准引进大型物流企业和贸易企业，扩大对外贸易规模，努力将甘肃(天水)国际陆港建设成为现代高效、安全环保的国际陆港。

（秦州区皇城路隧道南口建设点调研）

（皇城路隧道南口建设点）

甘肃（天水）国际陆港是根据国家“一带一路”战略规划，省委省政府打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设的三大国际陆港之一，是天水市“十三五”规划的重点项目。通过市发改委、市规划局、市国土局等相关单位深入多处区域现场踏勘、综合比选,甘肃（天水）国际陆港项目确定选址在麦积区三阳川新区，是未来我市五区三县的中心地带，规划面积17.3平方公里，涉及麦积区渭南、中滩、石佛三镇。

甘肃（天水）国际陆港将重点建设“四个中心”，即铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心、商务及行政服务中心；“四大产业区”，即出口型产业区、创新型工业产业区、现代农业高科技产业区、卦台山旅游产业区；“两大生活服务区”，即铁路南、铁路北生活服务区；“一个综合服务区”，即以渭南镇政府周边为依托，建设以行政管理、商务办公、会议会展、文化商贸为一体的国际陆港综合服务中心。

“十三五”期间主要完成铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心、商务及行政服务中心等核心功能区建设，总投资约50亿元，年设计配送货物能力300万吨，全箱化能力30万标箱以上。到2020年，预计年发送量达到800万吨以上，年营业额达到30亿元以上，税收2亿元以上。

“十三五”期间主要完成铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心、商务及行政服务中心等核心功能区，核心功能区总投资约50亿元。建设甘肃（天水）国际陆港是省委、省政府的重要战略部署，对于打造“丝绸之路经济带”黄金段、加快区域产业布局、带动三阳新区建设发展具有十分重要的意义。

来源：天水日报

近年来，宝鸡高新区加快实施统筹城乡发展，缩小城乡差别、加速推进城乡一体化进程，既是广大农民的迫切要求，也是宝鸡高新区发展的必然选择。“十二五”期间，特别是十八大以来，为全面加快城乡统筹一体化发展，高新区紧跟形势，在统筹城乡发展的道路上始终坚持城乡同一把尺子、同一张蓝图、同一个梦想，让城乡居民都能够享受到共同发展的成果。

工业转型升级农业实现特色发展

产业是经济发展的引擎，也是高新区发展的使命所在。作为产业聚集之城，近几年，高新区通过壮大产业规模，实现转型升级，实现了快速发展，筑牢了统筹城乡的基础。

俗话说，无工不富，在统筹城乡发展的道路上，工业反哺农业，是高新区产业发展的特色。高新区在做大做强优势产业的基础上，有计划地推动产业向村镇延伸，先后建设了马营镇郭家村钛材料园、凉泉村石油配套园、千河镇冯家咀建材园、八鱼镇孙家滩中小工业园、磻溪镇杨家店村汽车零部件孵化基地等产业园区，大大提高了村镇企业的配套能力，促进了城乡之间的产业联动，开创了工业反哺农业的新局面。

工业保持全市领先，农业发展也特色鲜明。托管六镇以来，高新区以项目建设的方式谋划农业产业发展。根据土地利用规划和地形、气候特点，确定建设“南山北麓浅山都市农业生态带”、“秦岭北麓优质干果杂果经济林带”和10万亩猕猴桃的区域布局，全区特色产业年经营收入可达1500万元。

城区开发建设农民转身变成市民

优势资源汇集是增强区域核心竞争力的有力推手。通过对现状及资源条件的分析，高新区制定了“整体布局、板块介入、城乡并进”的思路，对纳入城市规划区的58个村进行城中村改造，未纳入城市规划的73个按照新农村要求建设农村社区，积极推进农民变市民、农村变社区、集体经济变股份制经济的进程。

让老百姓生活得更幸福是高新区一切工作的出发点和落脚点。为支持高新区的开发建设，高铁新城规划区内15个行政村、2.4万余人要进行拆迁安置。作为村民们未来生活的“新希望”，高新区以打造功能完善的现代化住宅示范小区为目标，以高标准的基础配套建设为根本，力争让百姓生活得更满意、更舒心。

资源均衡配置公共服务均等化

要改变农民生活状态，就要一碗水端平，让农村也享受公共财政的阳光。近年来，高新区把城乡公共服务均等化作为加快城乡统筹的破冰之举，坚持“机会同等、待遇平等、服务均等”，促进各类公共服务资源均衡配置。

福利社保化解除了农民的后顾之忧。高新区按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，完善城乡一体化社会保障体系。进一步完善被征地人员基本养老保险政策，逐步降低参保门槛，通过加大财政补贴和贴息贷款等方式，引导更多失地农民参保。全面实施城乡居民养老保险制度和城乡居民基本医疗保险，真正做到应保尽保。提高农村低保标准，加快实现低保标准城乡统一，逐步将各项城市社会救助政策向农村延伸。高新区还规划建设社区中心医疗卫生服务点、康复中心、托老所以及养老院，让群众在家门口就可以看病养老。

高新区是优质教育资源高地，据悉，未来高铁新城将规划建设14所幼儿园和3所小学，设立两个九年一贯制学校和一个综合中学，解决片区学生上学问题。同时，还将建设综合运动场馆、社区文化活动中心、多功能厅、图书馆等，总占地面积10万平方米。目前，高新二小、高新三小、高新一中已建成投用，周边农村孩子就近享受到了优质教育资源。

党的十八届五中全会给高新区“十三五”发展指明了方向。下一步，高新区将结合自身优势，坚持创新、开放、绿色的发展理念，进一步提升统筹城乡发展的能力和水平，科学规划、精心实施，把高新区打造成为宝鸡市统筹城乡发展的标杆。

安康吕河镇以统筹城乡发展为契机，以完善城市功能为抓手，按照城乡统筹工作要求，紧紧围绕目标任务，坚持科学规划引领，重点推进基础设施项目建设，奋力实现美丽、繁荣、和谐新镇。

做好规划编制，抓好宣传执行。该镇按照“编制总规、完善控规、实施修规”的总体思路，立足长远、突出特色、超前规划、分步实施、有序推进、全面提升。对全镇总体规划和详细规划进行了修编，编制完成了《吕河工业园区总体规划和控制性详细规划》、《吕河集镇修建性详细规划》、《移民安置区修建性详细规划》、《城市道路建设规划》、《冬青生态旅游村规划》等。规划总用地面积约7.8平方公里，规划结构为“两轴、两心、多片区”，布局为居住、商业服务、工业、物流为主的现代产业园区。同时，利用会议、广播、版报、短信等多种方式宣传统筹城乡发展的政策、信息和措施成效。继续完善村镇建设规划，与村级签定责任书，加大巡查督办力度，严格处理违规建设，确保规划和建设顺利实施。

夯实基础设施建设，重点项目成效显著。该镇整合各类项目资金，综合考虑区域重点项目建设需要，合理安排规划，分步实施。2014年完成重点项目工程建设10个，总投资12798万元。其中：建成旬阳小微企业创业园，投资3000万元；吕河廉租保障性住房，投资2800万元等；吕河大道绿化亮化工程，投资263万元；吕河集镇行政路，投资405万元；旬阳县域副中心镇“五个一”建设，投资120万元；吕河卧牛山万亩水土保持示范园区相关项目，已完成年度总投资3100万元；吕河集镇避灾移民安置区A区相关项目，已完成年度总投资1560万元；丰裕现代农业示范园建设相关项目，已完成投资任务700万元；冬青生态旅游村改造升级相关项目，已完成投资任务678万元；吕河平安大道建设相关项目，已完成投资任务172万元。

多措并举，加快城乡建设步伐。加快城镇化建设步伐，开展集镇环境综合整治工作。以营造干净、有序、优美的人居环境为目标，全力推进环境综合整治工作，着力实施了集镇道路硬化、亮化、绿化等工程，修建污水净化池，建垃圾转运台站，购置垃圾桶、垃圾运送车，镇区垃圾处理率达到了95%，集镇已呈现出干净整洁、文明靓丽的镇区环境。走多元化投资建设路子。在城镇建设过程中，彻底转变观念，打破常规，以创新的精神理清工作思路，克服“等、靠、要”的思想，积极向上争取各项建设资金，不断探索加快城乡统筹建设的新路子。制定相应的优惠政策，吸引民营企业大户及外商进镇，以多种方式参与镇域基础设施的投资、建设和经营，做好“引凤筑巢”和“筑巢引凤”两篇文章。