三峡库区地质灾害防治工程减灾效益评估

本报告研究了地质灾害的内涵及灾情统计的灾种范围、地质灾害灾情统计标准国内外现状、地质灾害灾情统计方法体系及指标体系、地质灾害承灾体类型及损毁等级划分、地质灾害灾情损失核算及成灾等级划分、地质灾害灾情统计分级管理体系等内容，在研究的基础上，制定了地质灾害灾情统计标准模式。该项研究成果的应用将推动我国地质灾害灾情统计标准的建立，从而促进我国地质灾害管理水平的提高，为中央和地方政府及时、准确、全面掌握灾情提供基础保障，为建立科学的灾害保障体系提供基础。

三峡库区地质灾害防治工作指挥部编著的《三峡库区地质灾害防治工程设计技术要求》保持了2005年版《三峡库区三期地质灾害防治工程设计技术要求》总体框架、全部章节和主要内容，仅做了局部少量修订和补充。本次主要修订的内容有：更新了“主要引用和参考的规程规范”，并参照最新规范校核和修订了设计内容；按照三峡水库实际调度运行情况，对非汛期库水位下降速率进行了修订；对水库特征水位和工况进行了补充说明；滑坡推力计算公式中水压力采用水土合算法，与“勘查技术要求”中滑坡稳定性计算公式保持一致，修正了滑坡推力计算公式；对挡土墙工程设置、重力式抗滑挡土墙构造设计、预应力锚索构造、格构锚固设计中关于滑坡设计荷载等进行了少量的补充完善；删除了附录中一般性的参考资料。

项目财务效益评估是根据现实的市场价格和国家现行的财政金融制度，分析计算拟建项目所需投资和项目投产后的销售收入、产销费用、盈利状况、偿还能力及外汇效果，以反映项目自身微观的经济收益，为投资者考虑该项目是否值得兴建提供经济数据。同国民经济评估相对而言。其特点是：(1) 从企业微观角度着眼；(2) 采用现行的价格、税率、利率和汇率；(3) 按企业直接发生的财务收支计算项目建设和生产经营的成本与收益；(4) 着重考虑项目本身所能获得的、直接的、可以用货币计量的效益，因而以企业利润为评选项目的基本尺度。

国内外评估项目财务效益的通用指标有投资利润率、投资利税率、借款偿还期、投资回收期、财务净现值、财务净现值率、预期收益率及换汇成本等。在社会主义公有制条件下，衡量和评估一个项目，如只单纯地看项目本身获利多少，而不考虑项目建设与营运对国家的贡献及所需国民经济付出之代价，结论往往失之偏颇。所以，社会主义国家作项目评估，都分作企业财务经济效益评估与国民经济效益评估两个层次，并以后者为主。当两层次评估的结论发生矛盾时，一般应依据国民经济效益评估来决定项目或方案的取舍。2100433B

项目实施后，因为路灯运行负荷、时间相对稳定，记录相同时间段内节电与否的用电量，就可以计算 出直接的节电效益，同时因为节能项目的实施可以延长灯泡的使用寿命、减少灯泡更换费用，节能项目的综合收益将会更加明显。