四川省标准化监督管理条例

第二十一条省、市（州）标准化行政主管部门应当根据当地社会经济发展需要，统一规划分专业组建专业标准化技术委员会。

专业标准化技术委员会应当由管理、科研、教学、生产经营等方面的专家、技术人员组成，具体组成方案由标准化行政主管部门会同有关行政主管部门确定。

第二十二条专业标准化技术委员会是在省、市（州）标准化行政主管部门的指导下，在一定专业领域从事标准化工作的技术组织。

第二十三条专业标准化技术委员会的工作任务是：负责组织提出本专业领域标准化工作的建议；参与本专业国家标准、行业标准和地方标准的制订和修订；参与本专业地方标准、企业标准的审查工作。

第一条为加强标准化工作的监督管理，促进技术进步、自主创新，保证产品、工程、服务的质量和安全，提高社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条凡在四川省行政区域内从事管理、科研、工农业生产、工程建设和服务活动的单位和个人，采用国际标准、国外先进标准，实施国家标准、行业标准，制定和实施地方标准、企业标准以及实施标准化监督管理，应当遵守本条例。

第三条各级人民政府应当加强对标准化工作的领导，将标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，建立由质量技术监督部门统一管理、有关部门分工负责的标准化工作机制，并将标准化工作经费纳入部门综合预算。

第四条标准化工作的任务是制订标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。

第五条省质量技术监督行政管理部门（以下称省标准化行政主管部门）统一管理全省的标准化工作。

市（州）、县（市、区）质量技术监督行政管理部门（以下称市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门）按照职责管理本行政区域的标准化工作。

其他有关行政主管部门应当在各自职责范围内做好本部门、本行业的标准化管理工作。

第六条标准化行政主管部门、有关行政主管部门、新闻单位和有关社会团体、企业、事业单位应当加强标准化宣传教育工作，提高全社会的标准化意识。

第七条标准化行政主管部门应当组织建立标准化信息查询系统，向社会提供标准化法律、法规和标准化专业信息的服务。

第十四条下列标准必须执行：

（一）强制性的国家标准、行业标准和地方标准；

（二）法律、法规规定必须执行的其他标准；

（三）已备案的企业产品标准；

（四）企业产品已采用的国家、行业、地方推荐性标准。

第十五条企业组织生产、检验时，应当按企业产品执行标准进行。企业对有国家标准、行业标准或者地方标准的产品，可以向标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。

企业应当在产品、包装物、标志或者说明书上标注企业产品执行标准编号，国家另有规定的从其规定。

产品标志、标签、使用说明等标识内容、编码和信息类标志及其使用必须符合法律、法规规定和强制性标准的要求。

第十六条任何单位和个人禁止从事下列行为：

（一）执行已废止的国家标准、行业标准、地方标准和企业产品标准；

（二）执行未备案或者到期未复审的企业产品标准；

（三）无标准生产或未按企业产品执行标准生产；

（四）伪造或者冒用企业产品执行标准编号。

第十七条公共场所和公用设施应当按照国家和省的有关规定，设置统一的公共信息标志。

第十八条企业产品采用国际标准和国外先进标准的，经标准化行政主管部门认可后，颁发《采用国际标准产品认可合格证书》和《采用国际标准产品标志证书》；获得《采用国际标准产品认可合格证书》的产品，企业可以按照国家有关规定在产品标志、标签、包装或者使用说明书上使用采用国际标准产品标志。

采用国际标准的具体管理办法按照国家和省有关规定执行。

第十九条申请政府资助的发展项目或者高新技术项目，有国际标准、国外先进标准的，应当采用国际标准、国外先进标准。有关行政主管部门在各类计划项目的申报、立项工作中，对采用国际标准、国外先进标准的项目予以优先支持。

第二十条标准化行政主管部门在进行标准实施情况监督检查时，可以查阅、复制标准文本以及有关标准的实施文件和原始资料并对被检查者的技术和商业秘密予以保密。

标准化行政主管部门及其工作人员应对已经备案存档的企业标准文本保密。

1997年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过

2005年11月25日四川省第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订

第一章　总　则

第一条　为加强标准化工作的监督管理，促进技术进步、自主创新，保证产品、工程、服务的质量和安全，提高社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等法律、行政法规的规定，结合四川省实际，制定本条例。

第二条　凡在四川省行政区域内从事管理、科研、工农业生产、工程建设和服务活动的单位和个人，采用国际标准、国外先进标准，实施国家标准、行业标准，制定和实施地方标准、企业标准以及实施标准化监督管理，应当遵守本条例。

第三条　各级人民政府应当加强对标准化工作的领导，将标准化工作纳入国民经济和社会发展计划，建立由质量技术监督部门统一管理、有关部门分工负责的标准化工作机制，并将标准化工作经费纳入部门综合预算。

第四条　标准化工作的任务是制订标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。

第五条　省质量技术监督行政管理部门（以下称省标准化行政主管部门）统一管理全省的标准化工作。

市（州）、县（市、区）质量技术监督行政管理部门（以下称市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门）按照职责管理本行政区域的标准化工作。

其他有关行政主管部门应当在各自职责范围内做好本部门、本行业的标准化管理工作。

第六条　标准化行政主管部门、有关行政主管部门、新闻单位和有关社会团体、企业、事业单位应当加强标准化宣传教育工作，提高全社会的标准化意识。

第七条　标准化行政主管部门应当组织建立标准化信息查询系统，向社会提供标准化法律、法规和标准化专业信息的服务。

第二章　标准的制定

第八条　对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定在全省范围内实施的地方标准（含标准样品的制作）：

（一）工农业产品的品种、规格、质量、等级、包装、储存、运输使用方法和安全、卫生要求以及检验方法；

（二）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；

（三）工农业生产、检验过程中的安全、卫生要求；

（四）公共服务信息标志的设计、施工、应用和安全、评估要求；

（五）建设工程的勘察、设计、施工、验收方法和安全要求；

（六）服务行业的管理、操作规范、安全卫生要求、服务质量和验收评估；

（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求；

（八）需要制订地方标准的其他技术要求。市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门根据当地经济发展及技术进步的需要，在没有省级地方标准的情况下，可以提出本行政区域内的地方标准草案，经省标准化行政主管部门征求有关方面意见审批后，在该行政区域内发布施行。

制定地方标准应当符合法律、法规的规定和国家强制性标准的要求，鼓励积极采用国际标准和国外先进标准。

第九条　地方标准包括强制性标准和推荐性标准。强制性地方标准的制定，应当限于保护人体健康和人身、财产安全，动物安全，环境安全，防止欺诈行为等范围。

第十条　四川省的地方标准由省标准化行政主管部门按照统一计划、统一审批、统一编号、统一发布的原则进行管理并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。药品、兽药标准的制定、审批、编号、发布按照有关法律、法规规定执行。

四川省的地方标准制定的提出、审查、发布的具体程序和办法由省人民政府另行制定。

地方标准在相应的国家标准、行业标准实施后即行废止，但法律、法规另有规定的除外。

第十一条　没有国家标准、行业标准和地方标准的，企业应当制定企业标准，作为生产、经营和服务活动的依据。

制定企业标准应当符合法律、法规的规定。

有国家标准、行业标准、地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。

第十二条　企业制定的企业产品标准，应当在该企业产品标准发布后30日内按规定向标准化行政主管部门申报备案。

标准化行政主管部门收到企业产品标准备案材料后应当进行审核，对违反国家法律法规、强制性的国家标准、行业标准、地方标准和危及人身、财产安全的企业标准，责令申报备案的企业停止实施，限期改正并重新备案。

第十三条　地方标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要适时进行复审，地方标准复审周期不超过5年；地方标准复审后，应当按规定重新公布并向国务院标准化行政主管部门备案。

企业标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要每3年复审一次；当相关国家标准、行业标准、地方标准发布或调整后，企业产品标准应当及时进行复审，企业产品标准复审或者修订后应当重新备案。

第三章　标准的实施

第十四条　下列标准必须执行：

（一）强制性的国家标准、行业标准和地方标准；

（二）法律、法规规定必须执行的其他标准；

（三）已备案的企业产品标准；

（四）企业产品已采用的国家、行业、地方推荐性标准。

第十五条　企业组织生产、检验时，应当按企业产品执行标准进行。企业对有国家标准、行业标准或者地方标准的产品，可以向标准化行政主管部门或者国务院标准化行政主管部门授权的部门申请产品质量认证。认证合格的，由认证部门授予认证证书，准许在产品或者其包装上使用规定的认证标志。

企业应当在产品、包装物、标志或者说明书上标注企业产品执行标准编号，国家另有规定的从其规定。

产品标志、标签、使用说明等标识内容、编码和信息类标志及其使用必须符合法律、法规规定和强制性标准的要求。

第十六条　任何单位和个人禁止从事下列行为：

（一）执行已废止的国家标准、行业标准、地方标准和企业产品标准；

（二）执行未备案或者到期未复审的企业产品标准；

（三）无标准生产或未按企业产品执行标准生产；

（四）伪造或者冒用企业产品执行标准编号。

第十七条　公共场所和公用设施应当按照国家和省的有关规定，设置统一的公共信息标志。

第十八条　企业产品采用国际标准和国外先进标准的，经标准化行政主管部门认可后，颁发《采用国际标准产品认可合格证书》和《采用国际标准产品标志证书》；获得《采用国际标准产品认可合格证书》的产品，企业可以按照国家有关规定在产品标志、标签、包装或者使用说明书上使用采用国际标准产品标志。

采用国际标准的具体管理办法按照国家和省有关规定执行。

第十九条　申请政府资助的发展项目或者高新技术项目，有国际标准、国外先进标准的，应当采用国际标准、国外先进标准。有关行政主管部门在各类计划项目的申报、立项工作中，对采用国际标准、国外先进标准的项目予以优先支持。

第二十条　标准化行政主管部门在进行标准实施情况监督检查时，可以查阅、复制标准文本以及有关标准的实施文件和原始资料并对被检查者的技术和商业秘密予以保密。

标准化行政主管部门及其工作人员应对已经备案存档的企业标准文本保密。

第四章　专业标准化技术委员会

第二十一条　省、市（州）标准化行政主管部门应当根据当地社会经济发展需要，统一规划分专业组建专业标准化技术委员会。

专业标准化技术委员会应当由管理、科研、教学、生产经营等方面的专家、技术人员组成，具体组成方案由标准化行政主管部门会同有关行政主管部门确定。

第二十二条　专业标准化技术委员会是在省、市（州）标准化行政主管部门的指导下，在一定专业领域从事标准化工作的技术组织。

第二十三条　专业标准化技术委员会的工作任务是：负责组织提出本专业领域标准化工作的建议；参与本专业国家标准、行业标准和地方标准的制订和修订；参与本专业地方标准、企业标准的审查工作。

第五章　法律责任

第二十四条　对在生产、销售和服务活动中违反《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和本条件的单位和个人，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门在各自职责范围内依法处理。

第二十五条　对违反本条例第十四条规定生产、销售不符合强制性标准要求的产品的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十六条　产品的标志、标签、使用说明、编码不符合强制性标准要求的，由县级以上标准化行政主管部门责令其限期改正并处以该批产品货值金额10%以上30%以下的罚款。

第二十七条　设置的公共信息标志不符合强制性标准的，由县级以上标准化行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

第二十八条　对违反本条例第十六条第（一）、（二）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门没收违法生产、销售的产品，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产、销售并处以1万元以上5万元以下的罚款；对有关责任人处以5000元以上1万元以下罚款。

对违反本条例第十六条第（三）、（四）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品及违法所得并处以5万元以上10万元以下的罚款；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十九条　拒绝、阻碍标准化行政主管部门和有关行政主管部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条　标准化工作的监督、检验、管理人员违法行使职权的，由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。

第六章　附　则

第三十一条　本条例自2006年3月1日起施行。

第三十一条本条例自2006年3月1日起施行。

第八条对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定在全省范围内实施的地方标准（含标准样品的制作）：

（一）工农业产品的品种、规格、质量、等级、包装、储存、运输使用方法和安全、卫生要求以及检验方法；

（二）有关环境保护的各项技术要求和检验方法；

（三）工农业生产、检验过程中的安全、卫生要求；

（四）公共服务信息标志的设计、施工、应用和安全、评估要求；

（五）建设工程的勘察、设计、施工、验收方法和安全要求；

（六）服务行业的管理、操作规范、安全卫生要求、服务质量和验收评估；

（七）信息、能源、资源、交通运输的技术要求；

（八）需要制订地方标准的其他技术要求。

市（州）、县（市、区）标准化行政主管部门根据当地经济发展及技术进步的需要，在没有省级地方标准的情况下，可以提出本行政区域内的地方标准草案，经省标准化行政主管部门征求有关方面意见审批后，在该行政区域内发布施行。

制定地方标准应当符合法律、法规的规定和国家强制性标准的要求，鼓励积极采用国际标准和国外先进标准。

第九条地方标准包括强制性标准和推荐性标准。强制性地方标准的制定，应当限于保护人体健康和人身、财产安全，动物安全，环境安全，防止欺诈行为等范围。

第十条四川省的地方标准由省标准化行政主管部门按照统一计划、统一审批、统一编号、统一发布的原则进行管理并按规定报国务院标准化行政主管部门备案。药品、兽药标准的制定、审批、编号、发布按照有关法律、法规规定执行。

四川省的地方标准制定的提出、审查、发布的具体程序和办法由省人民政府另行制定。

地方标准在相应的国家标准、行业标准实施后即行废止，但法律、法规另有规定的除外。

第十一条没有国家标准、行业标准和地方标准的，企业应当制定企业标准，作为生产、经营和服务活动的依据。

制定企业标准应当符合法律、法规的规定。

有国家标准、行业标准、地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。

第十二条企业制定的企业产品标准，应当在该企业产品标准发布后30日内按规定向标准化行政主管部门申报备案。

标准化行政主管部门收到企业产品标准备案材料后应当进行审核，对违反国家法律法规、强制性的国家标准、行业标准、地方标准和危及人身、财产安全的企业标准，责令申报备案的企业停止实施，限期改正并重新备案。

第十三条地方标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要适时进行复审，地方标准复审周期不超过5年；地方标准复审后，应当按规定重新公布并向国务院标准化行政主管部门备案。

企业标准实施后，其标准制定者应当根据科学技术的发展和市场需要每3年复审一次；当相关国家标准、行业标准、地方标准发布或调整后，企业产品标准应当及时进行复审，企业产品标准复审或者修订后应当重新备案。

第二十四条对在生产、销售和服务活动中违反《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和本条例的单位和个人，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门在各自职责范围内依法处理。

第二十五条对违反本条例第十四条规定生产、销售不符合强制性标准要求的产品的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十六条产品的标志、标签、使用说明、编码不符合强制性标准要求的，由县级以上标准化行政主管部门责令其限期改正并处以该批产品货值金额10%以上30%以下的罚款。

第二十七条设置的公共信息标志不符合强制性标准的，由县级以上标准化行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上2000元以下罚款。

第二十八条对违反本条例第十六条第（一）、（二）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门没收违法生产、销售的产品，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止生产、销售并处以1万元以上5万元以下的罚款；对有关责任人处以5000元以上1万元以下罚款。

对违反本条例第十六条第（三）、（四）项规定的，由县级以上标准化行政主管部门或者有关行政主管部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品及违法所得并处以5万元以上10万元以下的罚款；对有关责任人处以1万元以上3万元以下罚款。

第二十九条拒绝、阻碍标准化行政主管部门和有关行政主管部门执法人员依法执行公务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十条标准化工作的监督、检验、管理人员违法行使职权的，由有权机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。

河北省第九届人民代表大会常务委员会公告

（第5号）

《河北省标准化监督管理条例》已由河北省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年9月4日通过，现予公布，自1998年10月1日起施行。

1998年9月4日

河北省标准化监督管理条例

（1998年9月4日省九届人大常委会第四次会议通过）

第一章 总则

第一条为加强标准化工作，促进技术进步，保证产品质量，提高经济效益和社会效益，维护社会主义市场经济秩序，保护国家、公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国标准化法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事标准的制定、实施和监督活动的单位和个人，应当遵守本条例。

第三条县级以上人民政府技术监督行政主管部门是同级人民政府标准化工作的主管部门，依法统一监督管理本行政区域内的标准化工作。

县级以上人民政府有关行政主管部门，在各自的职责范围内，依法管理本行政区域内本部门、本行业的标准化工作。

第四条各级人民政府及其有关部门，对在标准化工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。

第二章 标准的制定

第五条对下列没有国家标准和行业标准而又需要在本省行政区域内统一的，应当制定地方标准（含标准样品的制作）：

（一）工业产品及其设计、生产、检验、包装、储运和使用过程中的安全、卫生要求；

（二）药品、农药、兽药的技术要求和食品的安全、卫生要求；

（三）建设工程的勘察、设计、施工、验收的质量和技术要求；

（四）能源、信息管理和环境保护的技术要求；

（五）生产、经营活动中的生产技术、管理技术和服务质量要求；

（六）法律、法规规定需要在本省行政区域内统一的其他技术要求。

第六条对没有国家标准和行业标准的下列农业方面的要求，应当制定地方标准：

（一）作为商品的农业（包括林业、牧业、渔业）产品及其初加工品（以下统称农产品）、种子（包括农业种子、种苗、种畜、种禽、鱼苗等）的品种、规格、质量和安全、卫生要求；

（二）农产品和种子的试验、检验、包装、储运、使用方法的要求；

（三）农产品和种子的生产、储运过程中的安全、卫生要求；

（四）农业方面需要统一的生产技术和管理技术要求。

第七条地方标准由省技术监督行政主管部门组织制定，统一审批、编号和发布，并报国务院有关部门备案。

不宜在全省行政区域内统一制定的农业标准，设区的市技术监督行政主管部门可以组织制定本市农业标准，并统一审批、编号和发布，报省技术监督行政主管部门和有关行政主管部门备案。

法律、法规对地方标准的制定另有规定的，从其规定。

地方标准在相应的国家标准或者行业标准实施后即行废止。

第八条地方标准分为强制性标准和推荐性标准。

下列标准属于强制性标准：

（一）工业产品及其设计、生产、检验、包装、储运和使用过程中的安全、卫生标准；

（二）食品、药品、农药和兽药等与人身、财产安全密切相关的产品标准；

（三）建设工程的质量、安全、卫生标准；

（四）污染物排放和环境质量标准；

（五）农业种子、种苗、种畜、种禽标准；

（六）农产品的收购标准；

（七）法律、法规规定的其他应当强制执行的地方标准。

强制性标准以外的标准是推荐性标准。

第九条企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业产品标准，作为组织生产和销售的依据。

对已有国家标准、行业标准或者地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准要求的企业产品标准，在企业内部适用。

第十条企业产品标准由企业制定。企业可以联合制定企业产品标准。

企业制定产品标准时，应当征求使用单位、科研机构和有关部门的意见，邀请有关方面专家对标准进行论证。

企业产品标准由企业法定代表人或者其授权的主管领导批准、发布。

企业产品标准可以有偿转让。

第十一条企业应当自企业产品标准发布之日起三十日内，按照下列规定办理备案手续：

（一）由国家、省工商行政管理部门核准登记注册的企业，报省技术监督行政主管部门和有关行政主管部门备案；

（二）由设区的市、县（市、区）工商行政管理部门核准登记注册的企业，报市技术监督行政主管部门和有关行政主管部门备案。但具备条件的县经市技术监督行政主管部门批准，也可以承担备案工作。

保健食品、化肥、医疗器械、计量器具、汽车和摩托车整车、农业机械等与人身、财产安全密切相关的企业产品标准，应当报省技术监督行政主管部门和有关行政主管部门备案。

受理备案的部门应当自收到企业标准备案材料之日起十日内办结备案手续。企业产品标准违反有关法律、法规的规定和强制性标准要求的，或者质量指标不合理、检验方法不科学的，由技术监督行政主管部门会同有关行政主管部门责令企业停止实施，限期改正后重新备案。

第十二条企业产品标准的制定者应当定期对标准进行复审，确定其继续有效、修订或者废止。复审结果应当及时向备案部门报告。

企业产品标准复审周期不得超过三年，未在规定期限内复审或者不报告复审结果的视为废止标准。修订的标准应当重新备案。

第三章 标准的实施

第十三条强制性标准必须执行。不符合强制性标准要求的产品，禁止生产、销售和进口。

已经备案的企业产品标准和已经明示采用的推荐性标准，企业应当执行。

第十四条公共场所应当设置公共信息标志。

公共信息标志的设置应当符合强制性标准的要求。

第十五条企业应当在产品或者产品的说明书、包装物上标注所执行的标准编号。

产品标签、标志等标识的标注和使用说明的内容，应当符合有关法律、法规的规定和强制性标准的要求。

第十六条企业研制新产品、改进产品、进行技术改造，应当符合标准化的要求，并按照规定进行标准化审查。未经标准化审查或者审查不合格的，其技术文件和图样不得用于生产。

第十七条企业生产国家强制管理的认证产品，其产品质量应当达到国家规定的认证标准要求，并取得国家安全认证证书。

第十八条禁止企业无标准生产。

有下列情形之一的，视为无标准生产：

（一）未按规定制定产品标准的；

（二）企业未按规定将产品标准上报备案的；

（三）执行已经废止的产品标准的；

（四）执行的标准内容不完整，不能全面准确地判定产品质量状况的。

无标准生产的产品视为不合格产品。

第十九条经销单位或者个人不得销售下列产品：

（一）未注明所执行的产品标准编号的；

（二）标签、标志等标识的标注和使用说明的内容不符合规定的。

第二十条在购销活动中，以单方质量检验结果为结算依据的，有关方面进行质量检验时，应当符合有关标准或者标样的规定，不得提等提级、压等压级。

第二十一条鼓励企业采用国际标准。下列情况有相应国际标准的应当采用：

（一）列入省产品采标规划的；

（二）列入省科技攻关计划的；

（三）列入新产品开发计划的；

（四）参评省名牌产品的。

应当采用国际标准而未采用的，有关部门不得将该产品列入相关的规划、计划或者评为名牌产品。

第二十二条企业采用国际标准生产的产品，可以向省技术监督行政主管部门申请认可，由省技术监督行政主管部门颁发统一印制的《采用国际标准认可证书》。

企业采标生产的产品，可以申请使用采标产品标志，经省技术监督行政主管部门审查合格的，颁发《采用国际标准产品标志证书》，企业可在采标产品的包装、标识或者产品说明书上印制采标标志图样，以证明产品质量具有国际水平。

《采用国际标准产品标志证书》有效期为五年。逾期需要继续使用采标标志的，应当在有效期满之日前办理复审手续；逾期不办理的，视为废止。

任何单位和个人不得伪造、冒用采标标志。

第四章 监督管理

第二十三条县级以上人民政府技术监督行政主管部门对企业生产的产品所执行的标准实行登记管理制度。

企业应当将产品所执行的标准自执行之日起三十日内，按规定向技术监督行政主管部门申请登记。技术监督行政主管部门应当自接到申请登记之日起十五日内，对申请登记的产品标准的合法性进行审查，合法的，颁发由省技术监督行政主管部门统一印制的《企业产品执行标准证书》。

企业产品所执行标准发生变化时，应当自发生变化之日起三十日内向原登记部门申请变更登记；对不再生产的产品，应当申请注销登记。

第二十四条对于可能危及人体健康和人身、财产安全及消费者普遍反映有问题的产品，技术监督行政主管部门应当及时检查标准的实施情况，公布检查结果，并依法处理。

第二十五条技术监督行政主管部门执法人员应当依法行使职权，坚持公平、公正、依法办事的原则。在实施标准化监督检查时，不得少于二人，并向被检查者出示有关执法证件。对不出示执法证件的，被检查者有权拒绝检查。

第二十六条技术监督行政主管部门执法人员在检查标准的实施情况时，可以使用录音、录像、摄影等手段进行现场勘查，查阅、复制与被检查的标准化行为有关的票据、账册及合同等资料；必要时，经技术监督行政主管部门主管负责人批准，可以对违法物品采取封存和扣押措施。

技术监督行政执法人员在执法检查时，应当保守被检查者的技术秘密和商业秘密。

第二十七条各级人民政府应当鼓励、支持社会团体、新闻媒介和个人对标准化活动进行社会监督和舆论监督。

第五章 法律责任

第二十八条违反本条例第十三条第二款、第十八条规定的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门责令停止生产，没收违法产品和违法所得，并处以该批产品货值金额百分之十至百分之三十的罚款；对直接负责的主管人员和直接责任者处以一千元以上五千元以下罚款。其中涉及人身财产安全无标准生产的，可处以该批产品货值金额一倍以上五倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和直接责任者处以五千元以上一万元以下的罚款。

第二十九条违反本条例第十四条规定的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下的罚款。

第三十条违反本条例第十五条第一款、第十九条规定的，责令限期改正；拒不改正或者情节严重的，责令停止生产、销售，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十至百分之十五的罚款；对产品已售出的，处以违法所得百之十五至百分之二十的罚款。

第三十一条违反本条例第十六条和第二十三条第二款、第三款规定的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门处以三千元以上一万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和直接责任者处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十二条违反本条例第二十条规定的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对直接负责的主管人员处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十三条使用采标标志的产品，其质量达不到所采用的标准及未办理复审手续继续使用采标标志的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门责令停止使用采标标志，吊销采标标志证书，没收违法所得，并处以该批产品货值金额百分之二十至百分之五十的罚款；对直接负责的主管人员和直接责任者处以一千元以上五千元以下的罚款。

第三十四条伪造、冒用采标标志的，由县级以上人民政府技术监督行政主管部门责令改正，对产品未售出的，处以违法产品货值金额百分之十五至百分之二十的罚款；对产品已售出的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。情节严重的，吊销生产、销售许可证。

第三十五条本条例对违反标准化管理的行为未作处罚规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十六条拒绝、阻碍技术监督行政主管部门工作人员依法执行职务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十七条当事人对行政处罚决定不服的，可以自收到处罚决定之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十八条技术监督行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露被检查者正当的技术秘密和商业秘密，不构成犯罪的，由其所在的行政机关给予行政处分；造成损害的，依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条本条例自1998年10月1日起施行。

第一章 总 则

第一条 为了加强农业机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，结合四川省实际，制定本条例。

第二条 在四川省行政区域内从事农业机械的生产、销售、维修、使用操作以及安全监督管理等活动，适用本条例。

本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。

第三条 农业机械安全监督管理应当遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则。

第四条 县级以上地方人民政府应当加强对农业机械安全监督管理工作的领导，完善农业机械安全监督管理体系，保障农业机械安全监督管理的技术装备、安全检验、宣传教育和基础设施建设的财政投入，建立健全农业机械安全生产责任制。

第五条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械安全监督管理工作，其所属的农业机械安全监督管理机构具体负责农业机械安全监督管理的日常工作。

公安、经济和信息化、交通运输、商务、环境保护、安监、质监、工商等部门按照各自职责，做好农业机械安全监督管理相关工作。

乡（镇）人民政府应当做好本行政区域内农业机械安全宣传教育和服务工作，协助做好农业机械安全监督管理和事故处理、事故统计及相关信息报送等工作。

第六条 鼓励和支持农业机械所有人和农业机械从业人员参加职业技能培训和安全互助组织活动。

第七条 鼓励和支持农业机械科技创新、成果转化和推广应用，开发安全、先进、适用的农业机械，运用电子信息等先进技术，加强农业机械安全监督管理。

第二章 生产、销售和维修

第八条 农业机械生产者应当依据农业机械工业产业政策和有关规划，按照农业机械安全技术标准组织生产，并建立健全质量保障控制体系。

农业机械生产者应当按照农业机械安全技术标准对生产的农业机械进行检验；农业机械经检验合格并附具详尽的安全操作说明书和标注安全警示标志后，方可出厂销售；依法必须进行认证的农业机械，在出厂前应当标注认证标志。

第九条 农业机械销售者对购进的农业机械应当查验产品合格证明。对依法实行工业产品生产许可证管理、依法必须进行认证的农业机械，还应当验明相应的证明文件或者标志。

第十条 从事农业机械维修经营，应当有必要的维修场地，有必要的维修设施、设备和检测仪器，有相应的维修技术人员，有安全防护和环境保护措施，取得所在地县级人民政府农业机械化主管部门核发的维修技术合格证书。

农业机械维修单位应当建立承修登记、查验制度，确保承修质量达到国家安全技术标准。

农业机械维修单位不得承修达到报废条件或者国家明令淘汰的农业机械，不得拼装、改装农业机械，不得使用不符合安全技术标准的零配件。

农业机械化主管部门不得为农业机械指定维修经营者。

第三章 使用与管理

第十一条 省人民政府农业机械化主管部门应当建立全省统一的农业机械登记、驾驶（操作）证管理、安全技术检验和违法处理信息数据库，推进农业机械安全监督管理全程网络信息化建设。

第十二条 县级人民政府农业机械化主管部门应当对拖拉机、联合收割机实行登记管理。乡（镇）人民政府应当对其他可能危及人身财产安全的耕整地机械、插秧机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机等农业机械建立台账。

第十三条 拖拉机、联合收割机所有人应当按照国家有关规定，到所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请注册登记，申领牌照和有关证件。

第十四条 拖拉机、联合收割机有下列情形之一的，农业机械化主管部门不予登记：（一）依法应当认证的而未经认证的；（二）不符合国家、省强制性安全技术和环保标准的；（三）属于国家明令淘汰或者报废的；（四）法律、法规规定的其他不予登记的情形。

第十五条 拖拉机、联合收割机登记内容变更、所有权转移、报废等，所有权人应当向原登记机关申请办理相应的变更、转移、注销等登记手续。

第十六条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期对可能危及人身财产安全的农业机械进行免费实地安全检验。但是道路交通安全法律法规对拖拉机的安全检验另有规定的，从其规定。实施安全技术检验的机构应当对检验结果承担法律责任。

实施安全检验的农业机械化主管部门应当对安全检验情况进行汇总，建立农业机械安全监督管理档案。

拖拉机、联合收割机的安全检验为每年一次；检验合格的，依法核发检验合格标志。

第十七条 上道路行驶的拖拉机，应当由农业机械安全监理机构或者具有机动车安全技术检测资质的机构检测并出具安全技术检测报告。检测合格的，其所有人应当在十日内到注册地县级人民政府农业机械化主管部门申领检验合格标志。

第十八条 联合收割机跨行政区域作业前，所在地县级人民政府农业机械化主管部门应当会同有关部门，对跨行政区域作业的联合收割机进行必要的安全检查，并对操作人员进行安全教育。

第十九条 禁止使用未经安全检验或安全检验不合格的拖拉机、联合收割机。

连续三年未参加安全检验的拖拉机、联合收割机，县级人民政府农业机械化主管部门应当公告牌证作废、注销登记，并抄送同级公安机关交通管理部门。

第二十条 拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照，在未领取正式牌照前，应当申领临时牌照。拖拉机上道路行驶，联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证件。

高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省人民政府根据当地实际情况规定。

在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。

第二十一条 拖拉机上道路行驶前，其所有人应当依法购买交通事故责任强制保险。保险机构应当按照规定办理拖拉机所有人申请购买的交通事故责任强制保险，不得拒售、不得违背购买者意愿搭售其他商业保险。

第二十二条 可能危及人身财产安全的农业机械应当停止使用；达到报废条件的，予以报废。

拖拉机、联合收割机的报废、回收按照国家有关规定执行。报废、回收的农业机械由县级人民政府农业机械化主管部门监督回收单位进行拆解或者销毁。

第二十三条 达到报废条件的拖拉机、联合收割机，所有人应当及时申请注销登记。逾期三个月未办理注销手续的，农业机械化主管部门应当公告其登记证书、牌照、行驶证作废，同时抄送同级公安机关交通管理部门。

公安机关交通管理部门应当依法查处上道路行驶的已报废拖拉机、联合收割机，查处情况抄送同级农业机械化主管部门。

第二十四条 拖拉机驾驶培训机构应当取得农业机械化主管部门颁发的《中华人民共和国拖拉机驾驶培训许可证》。

拖拉机驾驶培训机构理论教员和教练员应当具备国家和省规定的条件，并经省人民政府农业机械化主管部门考核合格。

县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当对拖拉机驾驶培训机构的办学条件、培训质量等进行监督检查。

第二十五条 拖拉机、联合收割机操作人员经有资质的培训机构培训后，应当按照国家有关规定参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的取得相应操作证件。

拖拉机、联合收割机操作人员增加或变更操作机型，应当经原发证机关考核合格后取得相应操作证件。

第二十六条 拖拉机、联合收割机操作证件有效期为六年。操作证件有效期届满前九十日内，拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。

操作人员在操作证件有效期满后一年内申请续展的，经原发证机关考核合格后予以续展；逾期一年未申请续展的，由原发证机关公告注销操作证件。

未满十八周岁不得操作拖拉机、联合收割机。六十周岁以上七十周岁以下的操作人员应当每年向发证机关提交医疗机构出具的身体健康证明。操作人员年满七十周岁的，县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。

第二十七条 农业机械牌照、行驶证、登记证书、操作证件等遗失或损坏的，应当向原发证机关申请补发或者换发。

第二十八条 农业机械操作人员作业时，应当遵守下列规定：（一）拖拉机、联合收割机应当按照规定粘贴安全反光标识；（二）农业机械在易燃易爆区作业时，应当有防火防爆等安全防护措施；（三）农业机械及作业场所的危险处应当设置明显警示标志和安全防护设施；

（四）农业机械作业应当符合有关安全技术规范，载物、载人不得超过行驶证核定的准载质量、准载人数；

（五）农业机械挂车、自卸车厢内和非乘坐部位上不得载人；

（六）农业机械拖带挂车或者牵引（悬挂）配套机具时应当符合国家规定的技术标准，拖拉机以外的其他农业机械不得拖带或者牵引挂车上道路行驶；

（七）从事有可能被运转机械绞碾伤害的作业时，应当采取安全防护措施；

（八）从事植保作业时，应当采取安全防护和防污染措施。

第二十九条 操作拖拉机、联合收割机应当严格执行有关安全操作规程，不得有下列行为：

（一）未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机；

（二）操作与操作证件载明机型不符的拖拉机、联合收割机；

（三）将拖拉机、联合收割机交给无操作证件的人员操作；

（四）变造或者伪造农业机械牌照、操作证件等法定牌证；

（五）使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机；

（六）患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机；

（七）操作拼装或者报废的拖拉机、联合收割机；

（八）操作未按规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机；

（九）法律、法规规定的其他禁止行为。

第四章 事故处理

第三十条 本条例所称农业机械事故，是指农业机械在作业或者转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。农机事故分为特别重大农机事故、重大农机事故、较大农机事故和一般农机事故，具体标准按照国家有关规定确定。

第三十一条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。

农业机械在道路上发生的交通事故，由公安机关交通管理部门依照道路交通安全法律法规处理；拖拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律法规处理。

第三十二条 对较大以上农业机械事故，省人民政府农业机械化主管部门和市（州）人民政府农业机械化主管部门应当分别派员参与调查处理。

第三十三条 开展农业机械事故处理，应当配备事故勘查车辆、现场勘查设备、警示标志等装备。

第三十四条 在道路以外发生农业机械事故，操作人员和现场其他人员应当立即停止作业或者停止农业机械的转移，保护现场；造成人员伤害的，应当向事故发生地县级人民政府农业机械化主管部门报告，立即采取措施，抢救受伤人员。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。造成人员死亡的，还应当向事故发生地公安机关报告。

接到报告的农业机械化主管部门和公安机关应当立即赴现场进行勘验、调查，收集证据，组织抢救受伤人员。

当事人应当如实向事故处理人员陈述事故发生的经过，不得隐瞒事故真实情况。其他知情者有义务提供真实情况。

第三十五条 发生农业机械事故后企图逃逸的、拒不停止存在重大事故隐患农业机械的作业或者转移的，县级以上地方人民政府农业机械化主管部门可以依法扣押有关农业机械及证书、牌照、操作证件，并开具扣押凭证。

第三十六条 农业机械安全监督管理机构应当依据以下情况确定当事人的责任：（一）因一方当事人的过错导致农机事故的，该方当事人承担全部责任；（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生农机事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；（三）各方均无导致农机事故的过错，属于意外事故的，各方均无责任；（四）一方当事人故意造成事故的，他方无责任。

第三十七条 当事人对农业机械事故认定有异议的，可以自农业机械事故认定书送达之日起三日内，向上一级农业机械化主管部门提出书面复核申请。

第三十八条 对农业机械事故损害赔偿有争议的，当事人可以申请农业机械化主管部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。

第五章 监督检查

第三十九条 农业机械安全监督管理执法人员进行农业机械安全监督检查时，可以采取下列措施：（一）向有关单位和个人了解情况，查阅、复制有关资料；（二）查验拖拉机、联合收割机证书、牌照以及操作证件；（三）检查危及人身财产安全的农业机械的安全状况，对存在事故隐患的农业机械，责令当事人立即停止作业或者停止农业机械的转移，并进行维修；（四）责令农业机械操作人员改正违规操作行为。

第四十条 从事农业机械安全技术检验、考试、事故处理的农业机械安全监督管理人员，应当按照国家规定参加培训并取得农机监理员证。

农业机械安全监督管理人员行政执法时，应当规范着装、统一标识，并出示执法证件。

第四十一条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门应当定期向同级公安机关交通管理部门通报拖拉机登记、年度检验、注销情况。县级以上地方人民政府公安机关交通管理部门应当定期向同级农业机械化主管部门通报农业机械在道路上发生的交通事故及违法行为处理情况。

第六章 法律责任

第四十二条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

第四十三条 县级以上地方人民政府农业机械化主管部门、工业主管部门、质量监督部门和工商行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分：（一）不依法对拖拉机、联合收割机实施安全检验、登记，或者不依法核发拖拉机、联合收割机证书、牌照的；（二）对未经考试合格者核发拖拉机、联合收割机操作证件，或者对经考试合格者拒不核发拖拉机、联合收割机操作证件的；（三）对不符合条件者核发农业机械维修技术合格证书，或者对符合条件者拒不核发农业机械维修技术合格证书的；（四）不依法处理农业机械事故，或者不依法出具农业机械事故认定书和其他证明材料的；（五）在农业机械生产、销售等过程中不依法履行监督管理职责的；（六）其他未依照本条例的规定履行职责的行为。

第四十四条 违反本条例第二十六条第三款规定，六十周岁以上七十周岁以下的操作人员未按照规定向发证机关提交医疗机构出具的身体健康证明的，由县级人民政府农业机械化主管部门责令改正，情节严重的可以吊销操作证件。

第四十五条 违反本条例第二十八条第一、二、三、六、七、八项和第二十九条第七项规定的，由县级人民政府农业机械化主管部门责令改正，并处以一百元以上五百元以下罚款。

第七章 附 则

第四十六条 本条例自2014年1月1日起施行。1997年4月7日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》同时废止。