凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例

四川省人大常委会：

现就《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例（修订）》（以下简称《修订》）作如下说明。

一、修订《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例》的必要性

《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例》（以下简称《条例》）是经2000年3月30日凉山彝族自治州第七届人民代表大会第六次会议通过，2000年5月9日四川省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，并于2000年10月1日起施行的。该《条例》施行10年来，为管理、保护大桥水库工程，促进大桥水库下游工业增效、农业增收以及安宁河流域的经济发展等方面发挥了重要的作用。但随着社会进步与经济的不断的发展，《条例》在管理体制、电调服从水调、以电养水、以水养水、工程管理和保护、环境保护、法律责任等方面已不适应发展、变化了的新形势。为了更好地保护、管理、利用好大桥水库工程，最大限度地发挥工程的综合效益，进一步规范保护、管理以及经营管理的责、权、利，促进美丽、富饶、文明、和谐的安宁河谷建设和全域凉山建设，修订《条例》非常必要。

二、《条例》的修订经过

2008年9月18日，州人大常委会执法检查组对《条例》实施情况进行了执法检查，州人大农业委员会以及部分常委会组成人员对修改完善《条例》提出了建议。州九届人大常委会第十二次会议在审议《条例》执法检查情况报告的基础上，决定对《条例》进行修订。随后，《条例》的修订纳入了州人大常委会2009年立法计划。为抓好《条例》的修订起草工作，州人民政府成立了修订领导小组，全面启动了《条例》的修订工作。起草小组在认真学习领会党和国家有关方针、政策和相关法律法规的基础上，通过充分借鉴外地经验，广泛征求州级相关部门、相关县市人民政府及部门、大桥水库工程涉及的乡镇人民政府、部份人大代表的意见后，形成了条例修订征求意见稿。并组织州级相关部门、州人大民法宗外侨委、州人大农委、大桥水库工程涉及到的部份市县人大代表进行座谈，充分听取意见后作了进一步地修改，形成了条例修订送审稿；州法制办再次征求了县市政府、州级相关部门的意见，召开了部份人大代表、政协委员、相关县市政府、州级相关部门、管理相对人、法律专家参与的听证会，广泛听取了各部门及各界人士的意见和建议，并根据听证代表的建议和意见对其具体条款进行了讨论、修改、调整，形成了《修订草案》。经九届州政府61次常务会议审议通过后于2009年12月14日提请州人大常委会审议。2009年12月17日，州九届人大常委会第二十次会议对《修订草案》进行了初审。根据审议意见和建议，州人大民法宗外侨委、州人大农委、常委会法工委组织有关方面和人员对《修订草案》作了进一步地研究和修改.2010年9月1日，州九届人大常委会第二十四次会议对《修订草案》再次进行了审议，决定提请州九届人大六次会议审议。按照立法程序的有关规定，将《修订草案》报送省人大民宗委征求了省级有关部门的意见，并报送中共凉山州委作了审查。根据省人大民宗委反馈的修改意见，2010年12月30日再次组织有关部门和人员对《修订草案》进行了研究和修改。2011年1月30日，凉山州九届人大六次会议审议通过了《修订》。

三、需要说明的问题

（一）关于“第一章总则”

由原《条例》的6条修订为7条，修订的主要内容是：

1、为了更好地规范大桥水库工程管理和保护的内容，增强法规的保护作用，第一条增加规定了“及其水源”。

2、将第二条中的“灌溉”修改为“农业灌溉用水”，更好地体现了工程的主要功能。

3、为了更有效地管理和保护大桥水库工程，规范在大桥水库管护范围内从事工程建设、管理保护等活动，第三条在适用对象中增加规定了“供水、用水以及涉及水利工程的其它各项建设活动的公民、法人或者其他组织。”

4、由于机构改革中撤销了大桥水库工程管理局，其管理职责整合划入州水务局，故《修订》将第四条修改为：自治州人民政府水行政主管部门是大桥水库工程的主管机关，负责大桥水库工程的管理和保护。

（二）关于“第二章工程管理”

由原《条例》的10条修订为11条，修订的主要内容是：

1、为了体现管理、保护、建设并重，将第二章标题修改为“工程管理、保护和建设”。

2、为了增强条例的可操作性，根据《四川省水利工程管理条例》第二十条第二、三款有关水库库区、大坝、副坝、渠道的保护范围与管理范围的规定，《修订》第八条对大桥水库工程的管理范围和保护范围作出了明确的界定。

3、为了加强大桥水库工程及其配套渠系的工程管理，理顺分级管理体制，落实分级管理的相关责任，同时根据州政府对干支渠以下配套渠系建设的有关规定，在第九条中增加规定了“筹集资金配套建设”、“支持、鼓励受益地人民政府在干支渠以下渠系设立用水户协会或者其它用水组织管理、维护干支渠以下配套渠系”等内容。

4、为确保大桥水库工程的安全、正常运行以及后建工程必须服从已建设好的工程，增加规定了第十四条：“在大桥水库工程管理范围内修建跨渠、穿渠、临渠的桥梁、码头、道路、渡口、管道、暗涵、缆线等建筑物以及设施的，建设单位应当事先征得大桥水库工程经营管理单位的同意，并向自治州水行政主管部门提出申请，经审查同意后方可进行设计、施工。工程竣工后，自治州水行政主管部门应当参加验收。”

5、为了更好、更有效地保障大桥水库工程的安全运行以及管理范围内的水质不受污染，《修订》将原《条例》第十三条与第三十一条第一款进行了合并，修订为《修订》第十五条，并增加规定了以下内容：

（1）“建房”、“取土”、“伐木”（第十五条第一项）；

（2）“排放废水”、“垃圾、弃碴、尾矿”（第十五条第三项）；

（3）“肥水、投饵”（第十五条第四项）；

（4）“耕种或者使用库水消落露出水面的土地”（第十五条第五项）；

（5）“侵占泄水或者行洪通道”（第十五条第六项）；

（6）“在库区水域或者渠道内游泳”（第十五条第七项）；

（7）“渠道上行车、放牧、游玩”（第十五条第八项）；

（8）“在渠道上私开放水洞口”（第十五条第九项）；

（9）“其他危及大桥水库工程安全和污染水体的行为”（第十五条第十项）。

6、为保证大桥水库库区水域及漫水湾枢纽水域船只的安全运行和乘客安全，严禁货船、渔船非法载客以及库水水质不受污染等，《修订》将原《条例》第十六条与第三十一条第二款进行了合并，修订为《修订》第十八条，并增加规定了“按规定的航线行驶”、“配备安全、垃圾收集等设施”、“批准航行的船只，不得改变其用途”等内容。

（三）关于“第三章用水管理”

保留了原《条例》的4条，修订的主要内容是：

为了确保农田灌溉用水，避免发电用水占用农田灌溉用水及其它用水额度，切实保障水库下游农业、工业、城乡生活、生态用水需求，《修订》第十九条（原《条例》第十七条）中增加规定了“水量的分配和调度应当坚持电调服从水调的原则。”

（四）关于“第四章经营管理”

保留了原《条例》的5条，修订的主要内容是：

1、为了确保大桥水库工程灌区内供水的正常秩序，供水价格能严格按规定的水价执行以及超计划用水收取的加价额度按规定标准执行，杜绝供水单位收取水费中的随意性，《修订》第二十三条（原《条例》第二十一条）中增加规定了“大桥水库工程用水户供水价格执行省物价和省水行政主管部门核定的水价。”（《修订》第二十三条第一款）

“农业灌溉水费按实际灌溉面积（亩）计收。农业水费的征收由受益地人民政府在干支渠以下成立的管理单位负责收取，并足额向供水单位缴纳。供水单位应当按照自治州人民政府规定的比例返还水费，用于管理、维护干支渠以下配套渠系”。（《修订》第二十三条第二款）

“生活用水、工业用水实行计量收费；未设置计量装置的，按照用水户取水设备的取水能力计量收取。”（《修订》第二十三条第三款）

“超计划的用水，应当按照规定缴纳加价水费。”（《修订》第二十三条第四款）

2、为了确保大桥水库工程调节效益偿付费能足额、按时收缴，《修订》第二十四条（原《条例》第二十二条）中增加规定了“大桥水库工程下游电站因水库调节而新增的发电量，受益电站应当缴纳调节效益偿付费。调节效益偿付费的具体缴纳办法由自治州人民政府制定。”

“大桥水库工程下游电站缴纳的调节效益偿付费专款用于大桥水库库区管理和保护范围内生态建设、大桥水库工程的维修和维护、大桥水库移民遗留问题及移民后扶、大桥水库保护范围内的植被保护、管理和保护大桥水库工程的其它费用”的内容。

3、为了保障大桥水库工程及其水源永续利用、工程完整安全、水质不受污染、环境不受破坏，《修订》第二十七条（原《条例》第二十五条）增加规定了“从事旅游、水产养殖等经营活动，不得影响工程安全和运行，不得破坏生态环境和污染水体”，“在大桥水库工程管理范围内兴建各类经营项目或者从事各项经营活动的，应当报自治州水行政主管部门批准后，依照有关法律、法规的规定办理相关手续。”

（五）关于“第五章环境保护”

将原《条例》的7条修订为6条，修订的主要内容是：

1、为了美化库区环境，着力解决库区后靠移民发展，《修订》第三十一条（原《条例》第二十九条）增加规定了第二款“自治州、县市人民政府支持、鼓励库区群众发展生态林、经济林，美化库区环境，发展库区经济。”

2、大桥水库水源已成为冕宁县居民饮用水水源。随着社会经济的发展以及西昌未来的发展方向与城市定位，大桥水库将成为西昌居民饮用水水源。为了保障大桥水库库区水质不受污染，实现大桥水库库区水质为地表水Ⅱ类水环境质量标准保护的目标，《修订》第三十二条（原《条例》第三十条）增加规定了第一款“大桥水库工程库区水域按照国家规定的地表水Ⅱ类水环境质量标准进行管理和保护，确保城乡居民生活饮用水安全。”

同时，为了有效遏制大桥水库工程保护范围内的污染状况，控制新增污染源，增加规定了第三款、第四款“禁止在大桥水库工程库区保护范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的项目，污染物排放不符合国家规定排放标准的，应当进行技术改造；技术改造后仍不符合的，由自治州人民政府或者项目所在县市人民政府责令拆除或者关闭”、“大桥水库库区及工程配套灌区工程干支渠保护范围内禁止设置排污口。”

（六）关于“第六章法律责任”

由原《条例》的9条修订为7条，修订主要内容是：

1、《修订》规范的事项、涉及的法律、法规较多，因而涉及多个行政执法部门。为了避免罚出多门，《修订》增加了第三十四条规定，对已有法律、法规规定了法律责任的事项，均由有管辖权的行政主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

2、依照《四川省水利工程管理条例》法律责任的相关规定，对违反《修订》第十四条、第十五条第五项、第六项的行为规定了相应的法律责任。

3、对违反《修订》第十八条、第三十二条第二款、第三款，第三十三条的行为，依照《中华人民共和国水污染防治法》和《四川省水上交通管理条例》的相关规定作出了原则性的处罚规定。

4、对违反《修订》第十九条、第二十七条规定的行为，依照相关法律、法规作出了原则性的处罚规定。

5、对违反《修订》第二十一规定的行为，依照《中华人民共和国水法》的相关规定，作出了处罚规定。

以上说明，请连同《修订》一并审议。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

凉山彝族自治州人大常委会报送的《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例（修订）》（以下简称《条例》），已于2011年1月30日经凉山彝族自治州第九届人民代表大会第六次会议审议通过。在其人民代表大会通过之前，省人大民族宗教委员会（以下简称“民宗委”）已于2010年11月征求了省人大各专门委员会、常委会各办事工作机构和省级有关部门对《条例（修订草案）》的意见，在综合汇集和研究各方面意见的基础上，召开民宗委全体会议进行了审议，提出了关于《条例（修订草案）》的修改意见，并及时书面回复了凉山彝族自治州（以下简称“自治州”）人大常委会。

2011年2月15日，省人大民宗委召开会议对《条例》进行了审查。民宗委认为，《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例》自2000年施行以来，为管理、保护大桥水库工程，促进大桥水库下游工业增效、农业增收等方面发挥了重要的作用。但随着经济社会发展步伐的不断加快，《凉山彝族自治州大桥水库工程管理条例》在管理体制、水电调度制度、水电经营管理等方面的有关规定已经不能完全适应新的形势。为了进一步规范保护、管理以及经营管理的责、权、利，更好地促进安宁河流域的经济社会发展，修订《条例》十分必要。修订后的《条例》符合有关法律、法规的规定，符合凉山州的实际。民宗委建议省人大常委会本次会议对《条例》进行审议后予以批准。

以上报告连同《条例》，请一并予以审议。

（2000年3月30日凉山彝族自治州第七届人民代表大会第6次会议通过，2000年5月9日四川省第九届人民代表大会常务委员会第16次会议批准；2011年1月30日凉山彝族自治州第九届人民代表大会第6次会议修订通过，2011年3月25日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第22次会议批准）

第一章 总 则

第一条 为加强大桥水库工程及其水源的管理和保护，充分发挥工程的综合效益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《四川省水利工程管理条例》等法律、法规的规定，结合凉山彝族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。

第二条 大桥水库工程是以农业灌溉用水、城乡生活用水、工业供水、防洪、生态保护用水为主，结合发电、水产养殖、旅游等综合利用的大型准公益性水利工程。

大桥水库工程包括大桥水库库区水域、枢纽工程、电站、左右干渠及其配套渠系，漫水湾枢纽工程、左右干渠及其配套渠系，以及与工程相配套的交通、气象、水文、输变电、通讯、安全警示等设施、土地、房屋及其他地上附着物。

第三条 大桥水库工程的管理、保护、建设、供水、用水以及从事涉及大桥水库工程的各项建设活动的公民、法人或者其他组织，应当遵守本条例。

公民、法人或者其他组织都有保护大桥水库工程的义务，对侵占、损坏大桥水库工程的行为，有权制止或者检举。

第四条 自治州人民政府水行政主管部门是大桥水库工程的主管机关,负责大桥水库工程的管理和保护。

第五条 大桥水库工程涉及的县市人民政府水行政、环境保护、国土资源、城乡建设、工商管理、公安等部门在各自的职责范围内，负责本行政区域内大桥水库工程的管理和保护工作。

第六条 大桥水库工程的经营管理实行业主负责制。

第七条 对管理、保护、建设大桥水库工程做出显著成绩的公民、法人或者其他组织，自治州、县市人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章 工程管理、保护和建设

第八条 大桥水库工程库区水域和库区征地范围为大桥水库工程的管理范围；征地范围以外水库集雨区为大桥水库工程的保护范围。

大桥水库工程大坝的下游坡脚和坝肩外200米为管理范围，此范围以外300米的区域为保护范围；副坝的下游坡脚和坝肩外50米的区域为管理范围，此范围以外100米的区域为保护范围。

漫水湾枢纽库区水域和库区征地范围为管理范围。

漫水湾枢纽大坝下游坡脚和坝肩外50米的区域为管理范围，此范围以外100米的区域为保护范围。

大桥水库工程左右干渠、漫水湾左右干渠（含邛海支渠、西昌至德昌支渠）、泸月渠的征地范围为工程的管理范围，此范围以外5米的区域为工程的保护范围。

第九条 大桥水库工程实行统一管理、分级管理相结合的管理体制。

大桥水库工程经营管理单位经营管理大桥水库库区水域、枢纽工程、电站、左右干渠，漫水湾枢纽工程及左右干渠、泸月渠。

干支渠以下配套渠系由受益地人民政府设立的管理单位管理，并筹集资金配套建设，同时接受大桥水库工程经营管理单位的业务指导；支持、鼓励受益地人民政府在干支渠以下渠系设立用水户协会或者其它用水组织，管理、维护干支渠以下配套渠系。

第十条 大桥水库工程的建设应当按照科学规划、统筹兼顾、确保质量、综合利用、讲求实效的原则，依据工程建设管理程序和分级管理权限组织实施。

大桥水库工程的新建、改建、扩建项目，建设单位应当将建设方案报有管辖权的水行政主管部门审查批准，并按照规定办理建设项目的报批手续。

第十一条 大桥水库工程经营管理单位应当做好工程的日常管理、安全生产、防洪抗洪、防震救灾和应急抢险工作。

第十二条 受益地人民政府应当组织受益农户按照国家规定承担干支渠以下渠系工程的岁修、配套、防渗、水毁修复等劳务。

第十三条 大桥水库工程灌区内的地方各级人民政府应当加强对灌区内有效灌溉面积和工程设施的保护，因建设确需占用的，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，并按规定缴纳有效灌溉面积占用费和工程设施补偿费。

第十四条 在大桥水库工程管理范围内修建跨渠、穿渠、临渠的桥梁、码头、道路、渡口、管道、暗涵、缆线等建筑物以及设施的，建设单位应当事先征得大桥水库经营管理单位的同意，并向自治州水行政主管部门提出申请，经审查同意后按规定办理建设项目的报批手续。工程竣工后，自治州水行政主管部门应当参加验收。

第十五条 不得在大桥水库工程管理范围内从事下列行为：

（一）爆破、建窑、建房、埋坟、开矿、采石、取土、伐木、建厂；

（二）在大坝、渠堤上建筑、种植农作物、除草或者从事集市贸易；

（三）排放废水，倾倒垃圾、弃渣、尾矿和各类固体废弃物，堆放杂物或者掩埋污染水体的物体；

（四）在库区水域炸鱼、毒鱼、肥水、投饵、网箱养鱼；

（五）耕种或者使用库水消落露出水面的土地；

（六）侵占泄水或者行洪通道；

（七）在库区水域或者渠道内游泳；

（八）在渠堤上行车、放牧、游玩；

（九）在渠道上私开放水洞口；

（十）其他危及大桥水库工程安全和污染水体的行为。

第十六条 公民、法人或者其他组织不得干扰、阻碍大桥水库工程经营管理单位的正常经营管理活动。

非工程经营管理人员不得操作工程设备。

第十七条 公民、法人或者其他组织不得损毁水利工程建筑物及其观测、防汛、通讯、水文、输变电、交通、气象、安全警示等附属设施，未经批准不得在专用线路上搭接其它线路。

第十八条 确需在大桥水库工程库区水域或者漫水湾枢纽水域航运船只的，应当经自治州水行政主管部门同意，在港航监督等有关部门办理证照后按照规定的航线行驶。航运船只应当配备安全、垃圾收集等设施。批准航行的船只，不得擅自改变其用途。

大桥水库工程库区水域禁止汽油、柴油机动船只营运。

第三章 用水管理

第十九条 大桥水库工程蓄供水实行统一调度，分级管理。水量的分配和调度应当坚持电调服从水调的原则，依照城乡生活、农业灌溉、生态保护、工业、发电、水产养殖的用水顺序进行安排。

第二十条 大桥水库工程供水范围内的用水单位，应当本着节约用水的原则，及时向供水单位报送年度用水计划，经批准后按计划用水。确需超计划用水的，应当提前向供水单位提出超计划用水申请。

供水部门无正当理由不得减少或者停止供水。

第二十一条 用水单位应当服从统一的供水调度。任何单位和个人不得拦截和抢占水源，不得擅自放水，不得扰乱供水秩序。

第二十二条 供水、用水单位应当在分水设施上设置合格的计量设施。

第四章 经营管理

第二十三条 使用大桥水库工程供应水的单位和个人都应当按照规定向供水单位缴纳水费。大桥水库工程用水户供水价格执行省物价和省水行政主管部门核定的水价。

农业灌溉水费按实际灌溉面积（亩）计收。农业水费的征收由受益地人民政府在干支渠以下成立的管理单位负责收取，并向供水单位足额缴纳。供水单位应当按照自治州人民政府规定的比例返还水费，用于管理、维护干支渠以下配套渠系。

生活用水、工业用水实行计量收费；未设置计量装置的，按照用水户取水设备的取水能力计量收取。

超计划的用水，应当按规定缴纳加价水费。

逾期不缴纳水费的，由供水单位责令限期缴纳，并每日加收应缴水费2‰的滞纳金；限期满仍不缴纳的，供水单位有权减少直至停止供水。

任何单位、个人或者其他组织不得截留、平调、挪用和减免水费。

第二十四条 大桥水库工程下游电站因水库调节而新增的发电量，受益电站应当缴纳调节效益偿付费。调节效益偿付费的具体缴纳办法由自治州人民政府制定。

大桥水库工程下游电站缴纳的调节效益偿付费专项用于库区范围内的生态建设、大桥水库工程的维修和维护、移民遗留问题以及移民后扶、大桥水库工程保护范围内的植被保护以及大桥水库工程管理和保护的其他费用。

第二十五条 大桥水库工程经营管理单位依法取得的资产，任何组织和个人不得侵占。

第二十六条 大桥水库工程经营管理单位应当充分利用大桥水库管理范围内的水土资源、设施设备和技术等优势，采取多种所有制经济形式，有规划地开展综合经营，实现以电养水，以水养水，水电互动，综合发展。

大桥水库工程经营管理单位取得的综合性经营收入，主要用于大桥水库工程的建设、管理和维护。

第二十七条 在大桥水库工程管理范围内从事旅游、水产养殖等经营活动，不得影响工程安全和运行，不得破坏生态环境和污染水体。

在大桥水库工程管理范围内兴建各类经营项目或者从事各项经营活动的，应当报自治州水行政主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

第五章 环境保护

第二十八条 大桥水库工程保护范围内的地方各级人民政府应当大力开展植树、种草，加强水土流失防治，保持水土，涵养水源。

第二十九条 严禁在大桥水库工程保护范围内毁林毁草、开垦、烧山开荒。对现有25度以上的坡耕地，应当退耕还林还草，防止水土流失。

第三十条 大桥水库工程管理范围和保护范围内的林木，未经林业主管部门批准，任何单位和个人不得采伐或者移植。

第三十一条 自治州人民政府负责筹集大桥水库工程绿化资金，专项用于大桥水库工程保护范围内的森林营造、抚育、保护和管理。

自治州、县市人民政府支持、鼓励库区群众发展生态林、经济林，美化库区环境，发展库区经济。

第三十二条 大桥水库工程库区水域按照国家规定的地表水Ⅱ类水环境质量标准进行管理和保护，确保城乡居民生活饮用水安全。

大桥水库工程保护范围内严格控制新建各类建设项目，确需建设的，应当报自治州水行政主管部门批准，并依照有关法律、法规的规定办理相关手续。

禁止在大桥水库库区保护范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的项目，污染物排放不符合国家规定排放标准的，应当进行技术改造；技术改造后仍不符合的，由自治州人民政府或者项目所在县市人民政府责令拆除或者关闭。

大桥水库库区及工程配套灌区工程干支渠保护范围内禁止设置排污口。

第三十三条 大桥水库工程的移民不得以任何理由返迁。任何人不得迁入大桥水库工程保护范围内定居。

第六章 法律责任

第三十四条 违反本条例第十四条，第十五条第（四）项，第十七条，第十八条，第二十九条，第三十条，第三十二条第二款、第三款、第四款规定的，由有管辖权的行政主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。

第三十五条 违反本条例第十五条第（一）、（二）、（三）、（五）、（六）、（九）、（十）项规定的，责令停止违法行为，限期拆除，恢复原状，对单位处5000元以下罚款，对个人处500元以下罚款；造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例第十五条第（七）项规定的，处500元以下罚款。

违反本条例第十五条第（八）项规定在渠道堤上行驶机动车辆的，处500元以下罚款。

第三十六条 违反本条例第十六条第二款规定的，处500元以下罚款；造成工程设备损坏或者其他损失的，依法承担民事责任。

第三十七条 供水部门违反本条例第二十条第二款规定，给用水单位造成损失的，依法承担民事责任。

第三十八条 违反本条例第二十一条规定的，责令限期改正，并可对实施违法行为的单位处3000元以上5万元以下罚款，对实施违法行为的个人处100元以上5000元以下罚款。

第三十九条 违反本条例第二十七条第二款规定的，责令停止违法行为，恢复原状，并处5000元以下罚款；造成大桥水库工程设施损失的，依法承担民事责任。

第四十条 大桥水库工程管理人员玩忽职守、徇私舞弊、不履行法定职责或者违法行政的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十一条 本条例自2011年5月1日施行。

地址：四川省凉山彝族自治州西昌市西郊乡三岔口东路凉山彝族自治州国土资源局

凉山彝族自治州

根据《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发〈凉山彝族自治州人民政府机构改革方案〉的通知》（川委厅〔2010〕42号），和《中共凉山州委 凉山州人民政府关于凉山州人民政府机构改革的实施意见》（凉委发〔2010〕18号），设立凉山彝族自治州水务局（简称州水务局），为州政府工作部门。