环境应急手册

内容简介

我国的环境污染事故大多数是由于化学物质在生产、储存、运输、使用、处置过程中，因发生火灾、爆炸、泄漏及管理不当而造成的，其中危险化学品污染事故的多发性、处理的复杂性以及对人体和环境危害的严重性尤为突出。为提高对突发性环境污染事故，尤其是危险化学品污染事故的应急处理能力，编制了这本《环境应急手册》，供各级环境保护部门在处理突发性有毒、有害化学品污染事故时参考。《手册》正文中的数据来源于较为权威的安全手册和国家标准，附录中除公约、国家法规和规章外，其他内容选自一些国空外研究性资源，均可在相关文献中查询到。本《手册》中的数据和处理方法只是在无专业人场的情况下作为参考，决策则应依据现场监测数据和专业人士意见。

本《手册》正文内容主要来源于我国的法律、法规、公开发布的政策、指南、国家标准和较为权威的安全手册，部分综合分析材料来源于实践《分册》分三部分内容，第一部分应急响应，主要是对现有应急法律、法规、政策的解读和归纳，明确了在急响应过程中，各级环境部门的职责分工、处置原则和处置措施；第二部分常用化学品应急防护与处置方法，对常见的近200种化学品的理化性状、环境应急处置方法进行整理；第三部分附录，罗列了危险化学品的毒性分类、分级、标识，国内外应急相关机构名录及信息查询、部分环境质量标准、法律法规，以及危险化学品泄漏事故中事故区隔离和人员防护最低距离，供应急工作人员参考。

本《手册》主要针对突发环境污染事件的应急响应及处置。

第一部分 应急响应

第一章 应急工作法定职责

第一节 事故责任方在突发环境污染事件中的法定职责

第二节 地方人民政府在突发环境污染事件中的法定职责

第三节 环保部门在突发环境污染事件中的法定职责

第四节 政府其他部门在突发环境事件中的法定职责

第二章 应急响应

第一节 应急响应工作原则

第二节 突发环境污染事件分级

第三节 应急响应工作流程

第四节 报告

第五节 响应

第六节 处置

第七节 终止

第三章 常见突发环境污染事件现场应急防护与处置措施

第一节 现场应急防护与救援

第二节 常见突发环境污染事件现场处置措施

第三节 危险化学品突发环境污染事件应急处置措施

第二部分 常用化学品应急防护与处置方法

一、几点说明

二、常用化学品应急防护与处置方法

（一）无机物

（二）有机物

第三部分 附录

附录1 危险化学品毒性分类

附录2 危险化学品毒性分级

附录3 危险化学品标志

附录4 国内外应急相关机构名录及信息查询

一、我国8个化学应急救援抢救中心名录

二、国内相关机构

三、常用网址及主要内容

附录5 部分相关环境标准

一、地表水环境质量标准（GB 3838—2002）（摘录）

二、地下水质量标准（GB/T 14848—93）

三、生活饮用水卫生标准（GB 5749—2006）

四、城市供水水质标准（CJ/T 206—2005）

五、生活饮用水水源水质标准（CJ 3020—93）

六、污水综合排放标准（GB 8978—1996）（摘录）

七、大气污染物综合排放标准（GB 16297—1996）

附录6 有关环境应急法律法规文件

一、国家突发环境事件应急预案（简本）

二、危险化学品安全管理条例

三、环境保护违法违纪行为处分暂行规定

四、环境保护行政主管部门突发环境事件信息报告办法（试行）

五、环保总局突发环境事件应急工作暂行办法（环发[2006]205 号）

六、关于进一步做好涉及饮用水源环境事件防控工作的紧急通知（环办[2006]23 号）

七、最高人民法院关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释（法释[2006]4 号）

附录7 危险化学品泄漏事故中事故区隔离和人员防护最低距离2100433B

环境应急是针对可能或已发生的突发环境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行动，以避免事件发生或减轻事件后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

参见《国家突发环境事件应急预案》。