淮安市淮安区城市管理局

（一）办公室。负责机关日常运转，承担机要文电、综合调研、新闻宣传、建议提案、文书档案、政务公开、督查督办、招商引资、安全保密、会务接待、扶贫、人武、群团、应急管理和安全保卫等工作。牵头负责高质量跨越发展考核工作。负责城管装备的编制、采购、处置等工作。

负责机关及直属单位的财务和内部审计工作。负责城管专项经费计划的编制、分配和使用情况的监督检查。负责规费（含罚没收入）票据、固定资产的管理工作。参与承办政府工程或重大项目的招标工作和资金使用管理。负责城管系统财务工作的业务指导。会同发改、财政部门按规定拟定调整涉及城市管理方面的政府规费的收费项目和标准，并负责监督管理。负责机关及直属单位的党建、纪检、党风廉政建设、意识形态、机构编制、人事管理、劳动工资及人事档案管理工作。承担离退休人员的管理工作。负责局党委会议的会务工作。负责教育培训工作。

（二）政策法规科（执法监督科、行政审批科）。承担城市管理政策措施、规范性文件合法性审查、行政处罚法制审核工作。承担城区城市管理执法指导、执法监督、法制宣传工作。负责法律文书、执法证件管理工作。指导城市管理综合执法队伍建设，牵头负责城管执法队伍的执法和基层单位城管工作的检查监督、考核评议。承担生活垃圾、建筑垃圾、户外广告、占用城市道路等行政许可服务工作。承办行政复议、行政应诉、行政处罚听证工作。牵头做好信访稳定工作。负责社会治安综合治理与法治建设、平安建设工作。牵头负责城市管理信用体系建设工作。

（三）市容管理科（停车设施管理科）。拟订城市市容管理的总体规划、实施计划等；负责城区市容环卫责任区制度落实工作。负责城区便民疏导点的总体布局工作。按有关规定负责城区户外广告、亮化设施及非法小广告管理。负责城区主次干道两侧和广场周边等公共地段修建、搭建非永久性建筑物、构筑物及临街建筑物外观装潢装饰管理。牵头负责城区占用广场、临时马路市场及占道摊点的监督管理。

负责城区养犬长效管理和考核工作。开展市容管理示范路创建活动。负责辖区公共停车场的监督管理和道路停车泊位的使用管理工作。负责城区共享单车运营企业的监督管理。牵头实施城区公共停车秩序管理工作的监督考核。组织开展与城市管理相关的系列创建活动。负责指导开展数字化城市管理和环境综合整治工作。承担区城市管理委员会办公室和区防治违法建设工作领导小组办公室的日常工作。

（四）环境卫生管理科（农贸市场管理科）。拟订城区环境卫生、农贸市场管理的总体规划、实施计划和政策措施，编制城区卫生设施兴建、维修、改造方案，并组织实施。按有关规定，负责城区生活垃圾、建筑垃圾和餐厨废弃物等终端处理设施建设和运营监督。负责组织城区环境卫生方面科技攻关和科技成果转化以及新技术的开发应用与推广。负责垃圾分类处理。负责环卫作业质量的指导、考核、监管，优化城区垃圾收运体系。指导城市道路的清扫保洁、垃圾清运管理。制定农贸市场管理办法和管理制度，并按有关规定做好监督管理工作。

根据《市委办公室、市政府办公室关于印发<淮安市淮安区机构改革方案>的通知》（淮办发〔2019〕5号），区城市管理局负责贯彻落实中央关于城市管理工作的方针政策和省委、市委、区委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对城市管理工作的集中统一领导。

贯彻落实区委、区政府决策部署，进一步转变职能，强化服务，简政放权，优化营商环境，加强事中事后监管，推动城管依法行政和法治化建设，推动城市管理高质量发展。

区城市管理局行政权力事项按《淮安市淮安区城市管理部门行政权力清单》规定执行，在《淮安市淮安区城市管理部门行政权力清单》之外，禁止擅自设置或行使行政权力。

本规定由区委、区政府负责解释，其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。

淮安市淮安区城市管理局局长：何德飞

（一）拟订城市管理发展规划、实施计划和规范性文件，并组织实施。

（二）负责城市管理法制宣传、城市管理知识的普及教育工作。

（三）负责城市市容秩序监督管理。负责城区主次干道两侧和广场周边等公共地段修建、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施建设监督管理；按有关规定负责城区户外广告、亮化设施设置的规划和监督管理；负责城区占用广场、道路和占道摊点的监督管理。

（四）负责城市环境卫生监督管理。按有关规定，负责城区生活垃圾、建筑垃圾和餐厨废弃物等终端处理设施的建设和管理。负责生活垃圾分类、道路清扫保洁、建筑垃圾处置等管理工作。负责办理区政府规定应由区城市管理局参与审核或备案的其他事项。

（五） 负责城区道路停车泊位的使用管理。负责城区公共停车管理工作的监督考核。负责城区共享单车运营企业、公共停车设施的监督管理。

（六） 负责数字化城市管理，指导环境综合整治工作。组织开展城管系统信用体系建设工作。承担区城市管理委员会办公室和区防治违法建设工作领导小组办公室的日常工作。

（七） 负责综合行政执法工作，相对集中行使以下行政处罚权：

1、市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；

2、城市规划管理方面法律、法规、规章规定的城区范围内未经规划审批许可的建筑物、构筑物或其它设施的行政处罚权；

3、城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的除公园、风景名胜区、住宅小区、单位绿化及古树名木保护以外的行政处罚权；

4、市政管理方面法律、法规、规章规定的关于城市道路、照明设施、市政设施管理的行政处罚权；

5、市场监督管理方面法律、法规、规章规定的对集贸市场以外的无照商贩的行政处罚权；

6、公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权；

7、环境保护方面法律、法规、规章规定的关于在公共场所焚烧杂物以及向城区河道、水面倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物的行政处罚权；暂未集中的相关方面的行政处罚权，待条件成熟后再集中由综合行政执法机关行使。

（八）承办区委、区政府交办的其他工作。

区城市管理局机关编制12名。设局长1名，副局长3名。科长（主任）4名。

区城市管理局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

淮安市淮安区水利局局长：胡华德

淮安市淮安区交通运输局局长：钟鑫

区水利局行政权力事项按《淮安市淮安区水利部门行政权力清单》规定执行，在《淮安市淮安区水利部门行政权力清单》之外，禁止擅自设置或行使行政权力。

本规定由区委、区政府负责解释，其调整由区委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自印发之日起施行。