广州市城市环境管理有限公司

前言

第一章 城市水环境管理政策

第一节 城市水环境管理发展概述

第二节 城市水环境管理政策

第三节 城市水环境管理的法制建设

第四节 城市水环境管理制度

第五节 城市专项水环境管理

案例一 Z矿业公司汀江污染事件

第二章 城市水环境管理组织

第一节 水环境管理组织

第二节 水环境管理部门职责

第三节 水环境管理机构建设

案例二 污水监管部门渎职

第三章 城市供水环境管理

第一节 水源管理

第二节 自来水厂管理

第三节 输配水管理

第四节 供水工程管理

第五节 地下水管理

第六节 营业收费和客服管理

第七节 水价管理

第八节 纯净水管理

第九节 水危机及水安全管理

案例三 W市水环境监测预警方案

第四章 城市污水环境管理

第一节 污水来源概述

第二节 污水处理厂管理

第三节 排水管网管理

第四节 污水工程管理

第五节 污水环境监测管理

第六节 污泥处理处置管理

案例四 S市工业园区污泥处置市场化模式

第五章 城市节水环境管理

第一节 城市节水环境概论

第二节 城市节水规划

第三节 水资源重复利用

第四节 城市用水定额体系与节 水考核指标

第五节 节水器具与设备

第六节 节水管理信息系统

案例五 N市节水精细化管理

第六章 城市中水及雨水环境管理

第一节 中水回用概况

第二节 中水回用管理

第三节 雨水利用概述

第四节 雨水利用管理

案例六 中水使用为何难上难"para" label-module="para">

第七章 城市地下水环境管理

第一节 城市地下水现状

第二节 地下水环境管理存在的问题

第三节 地下水环境管理措施

案例七 L化工厂倾倒铬渣和地下水污染防治规划

第八章 城市垃圾渗滤液环境管理

第一节 垃圾渗滤液特性

第二节 垃圾渗滤液的处理方法

第三节 垃圾渗滤液管理

案例八 垃圾渗滤液污染水库

第九章 城市河湖水环境管理

第一节 城市河湖规划和工程管理

第二节 城市河湖水质保护管理

第三节 城市河湖水环境管理存在问题

第四节 加强城市河湖水环境管理策略

第五节 城市水环境生态文明建设

第六节 实行最严格水资源管理制度

案例九 B市河湖水环境百日整治

参者文献 2100433B

城市环境管理(UEM)指城市政府以良好的环境质量为目标，综合运用行政、法律、经济的管理方式，结合群众环境知识教育和污染防治科技进步，从而实现城市环境与城市社会经济生活的协调的过程。即是以实现城市环境良性与持续发展为目标的管理活动。

城市环境管理治理现时的环境污染，改善环境质量

城市环境管理的现时任务在于在调查环境问题的基础上，对已经污染的环境进行整治与改善。城市经济的发展无法完全避免对环境的污染与破坏，环境管理就是要在经济发展的同时利用法律、行政、市场、技术、教育等多种手段来预防和治理污染，使城市环境在一定程度上恢复正常的运转，使环境质量在现时得到改善。

城市环境管理促使人与环境的和谐共处，实现可持续发展

城市环境管理的最终目标是实现城市的可持续发展。无论管理的理念、手段、方式如何，环境管理都要努力实现城市住民与城市内外环境的和谐发展，使经济在环境的承载力之上持续发展。

城市环境管理提升人居环境，吸引投资者和旅游者

可持续发展是一种和谐友好的发展观，所以在经济发展的同时也不能忽视人居条件的提升。环境管理对于人来说，最直接的作用便在于改变不良的住区及其环境，使人在居住、出行、休闲等各个方面都得到满足。与此同时，环境管理还可以帮助城市吸引投资者和旅游者，促进城市营销的效果，从而增大城市的经济总量，扩大城市在区域中的影响力，提高城市的声誉 。

在城市环境管理过程中，为使城市的经济、社会与自然环境协调发展，需要坚持的基本原则主要有以下几点：

城市环境管理坚持合理规划布局原则

从城市经济、社会、环境、生态等多角度对影响环境的各种产业进行合理规划布局，实现城市经济、社会和环境的协调发展。全面规划、合理安排生产布局，有利于区域环境综合防治，有利于充分发挥自然环境自净能力，有利于合理开发和利用自然资源。

城市环境管理坚持明确职责原则

城市环境治理能否取得成效，关健在于社会行为主体能否各负其责。必须按照受益者分摊费用、污染者付费补偿、地方政府负总责、行为主体各负其责原则，明确各主体保护环境的责任，加强城市环境综合治理。

城市环境管理坚持科学治理原则

依靠科技创新、机制创新，推进城市环境管理建设。发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决。建立政府、企业、社会多元投入和部分污染治理设施市场化运营机制，健全统一、协调、高效的环境监管体制。提高城市环保科技应用水平，提高城市资源利用率，减少“三废”排放，降低生产对环境的负面影响。

城市环境管理坚持保护优先原则

西方发达同家先污染后治理的历史教训表明，环境问题产生后再治理，要付出更大的经济代价。许多环境问题具有不可逆转性，一旦产生，即使投入再多的资源也难以根治。所以，要坚持积极预防、保护优先原则，采取各种预防手段和措施，防止环境污染或将污染限制在最小程度，从产生环境问题的源头上预防和解决问题。

城市环境管理坚持群防群治原则

倡导生态文明发展模式，培养公众环境危机意识，使环境保护理念成为公共共识，让节约资源、保护环境变成公众自觉行为和生活方式，倡导公众通过各种途径。积极参与和监督城市经济社会发展规划、政策、方针制定，实现决策民主化、科学化，推动政府、企业和社会各阶层符合可持续发展要求。

城市环境管理坚持综合治理原则

城市环境治理要依法行政，严格环境执法。坚持环境保护与发展综合决策、科学规划，综合运用法律、经济、科技、行政等手段解决环境问题。采取有力措施，着力解决法规不健全、执法难度大、违法成本低、违法不究、执法不严等问题 。