公路工程施工招标统计评标方法

第一章 概述

第二章 统计评标原理

第三章 非价格因素的评定

第四章 招标程序及组织

第五章 招标实例及效果

第六章 结论

附录一 公路建设项目施工招标及统计评标实施细则

附录二 招评标工作制度

附录三 公路工程统计招评标工作组织流程

后记

2100433B

本书主讲述公路工程施工招标统计评标原理和方法，对非价格因素的评判进行了讨论，并用工程实例说明招评标程序、招评标的组织机构及其实施效果。

本书适用于从事公路工程建设的各级技术人员学习参考，也可作为有关院校师生的课外读物。

本书作者从事招标工作20多年，主持评标2 000余次，对评标有丰富的经

验和深入的思考。作者对现有的评标方法进行了梳理和研究，提出了权重分配的理论依据——差异·权重定理和评标方法选择的理论依据——差异·评标方法定理，并推荐了一种基于模糊数学的模糊综合评价法。

本书理论联系实际，言简意赅，可供招标人、投标人、招标代理、评标专家、招投标监管部门和大专院校有关专业师生参考使用。

本书共9章。第一、二章介绍了评标及评标方法的基本概念和术语；第三章提出了权重分配的理论依据——差异·权重定理；第四章提出了评标方法选择的理论依据——差异·评标方法定理；第五章概述了评标的第一阶段——投标的合格性评审；第六章概述了评标的第二阶段——投标报价的审核；第七、八、九章概述了评标的第三阶段——投标价值的评价。

前言(Ⅰ)

第一章评标与评标方法概述(1)

第一节评标的基本概念(1)

第二节评标方法的基本概念(3)

第三节评标办法(8)

第二章评标方法三要素(10)

第一节评标因素及其分类(10)

第二节评标函数(13)

第三节评价因素权重(14)

第四节评标值的表示方式(17)

第五节招标中的价格术语(20)

第三章评价因素的权重分配(22)

第一节评价因素权重分配的政策性规定(22)

第二节评价因素权重分配的依据(24)

第四章评标方法的选择(30)

第一节评标方法适用性的政策性规定(30)

第二节现有评标方法与非价格因素的差异性(32)

第三节差异·评标方法定理(34)

第五章投标的合格性评审(41)

第一节投标合格性评审因素(41)

第二节国内招标的投标合格性评审(46)

第三节国际招标的投标合格性评审(60)

第四节关于“废标”与“否决投标”(79)

第六章投标报价的审核(81)

第一节审核是否有算术错误(81)

第二节审核是否有缺漏项(83)

第三节审核是否有多余项(85)

第四节审核是否有投标报价的变更声明(86)

第五节审核是否有不同的价格条件(87)

第六节审核是否有多种货币(92)

第七节审核是否有不规范、不合理的报价(93)

第八节投标人澄清、说明和补正(104)

第七章以货币表示评价值的评标方法(105)

第一节此类评标方法名称和特点(105)

第二节商务部的最低评标价法(108)

第三节七部委的经评审的最低投标价法(115)

第四节财政部的最低评标价法(120)

第五节以货币表示评价值的其他评标方法(121)

第八章以分值表示评价值的评标方法(124)

第一节此类评标方法名称、定义及相关规定(124)

第二节评价因素的设置(127)

第三节评价因素的权重分配(134)

第四节评标基准价(135)

第五节投标价格的评价函数(139)

第六节非价格评价因素的评价函数(152)

第七节投标综合评价值的计算(173)

第八节中标候选人的推荐及中标人的确定(176)

第九节财政部的性价比法(179)

第九章以隶属度表示评价值的综合评价法(182)

第一节基本数学术语(182)

第二节隶属函数与隶属度(184)

第三节模糊综合评价法(187)

第四节模糊综合评价法的应用(190)

附录一中华人民共和国招标投标法(196)

附录二中华人民共和国招标投标法实施条例(207)

附录三评标委员会和评标办法暂行规定(223)

附录四机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)(232)

附录五政府采购货物和服务招标投标管理办法(244)

附录六论定标权的归属(260)

前言(Ⅰ)

第一章评标与评标方法概述(1)

第一节评标的基本概念(1)

第二节评标方法的基本概念(3)

第三节评标办法(8)

第二章评标方法三要素(10)

第一节评标因素及其分类(10)

第二节评标函数(13)

第三节评价因素权重(14)

第四节评标值的表示方式(17)

第五节招标中的价格术语(20)

第三章评价因素的权重分配(22)

第一节评价因素权重分配的政策性规定(22)

第二节评价因素权重分配的依据(24)

第四章评标方法的选择(30)

第一节评标方法适用性的政策性规定(30)

第二节现有评标方法与非价格因素的差异性(32)

第三节差异·评标方法定理(34)

第五章投标的合格性评审(41)

第一节投标合格性评审因素(41)

第二节国内招标的投标合格性评审(46)

第三节国际招标的投标合格性评审(60)

第四节关于“废标”与“否决投标”(79)

第六章投标报价的审核(81)

第一节审核是否有算术错误(81)

第二节审核是否有缺漏项(83)

第三节审核是否有多余项(85)

第四节审核是否有投标报价的变更声明(86)

第五节审核是否有不同的价格条件(87)

第六节审核是否有多种货币(92)

第七节审核是否有不规范、不合理的报价(93)

第八节投标人澄清、说明和补正(104)

第七章以货币表示评价值的评标方法(105)

第一节此类评标方法名称和特点(105)

第二节商务部的最低评标价法(108)

第三节七部委的经评审的最低投标价法(115)

第四节财政部的最低评标价法(120)

第五节以货币表示评价值的其他评标方法(121)

第八章以分值表示评价值的评标方法(124)

第一节此类评标方法名称、定义及相关规定(124)

第二节评价因素的设置(127)

第三节评价因素的权重分配(134)

第四节评标基准价(135)

第五节投标价格的评价函数(139)

第六节非价格评价因素的评价函数(152)

第七节投标综合评价值的计算(173)

第八节中标候选人的推荐及中标人的确定(176)

第九节财政部的性价比法(179)

第九章以隶属度表示评价值的综合评价法(182)

第一节基本数学术语(182)

第二节隶属函数与隶属度(184)

第三节模糊综合评价法(187)

第四节模糊综合评价法的应用(190)

附录(196)

附录一中华人民共和国招标投标法(196)

附录二中华人民共和国招标投标法实施条例(207)

附录三评标委员会和评标办法暂行规定(223)

附录四机电产品国际招标综合评价法实施规范(试行)(232)

附录五政府采购货物和服务招标投标管理办法(244)

附录六论定标权的归属(260)

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服务招标的评标方法分为最低评标价法、综合评分法和性价比法。

1、最低评标价法。

最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

最低评标价法适用于通用服务项目。

2、综合评分法。

综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。

评标总得分=F1×A1 F2×A2 …… Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；

A1、A2、……An 分别为各项评分因素所占的权重(A1 A2 …… An=1)。

3、性价比法。

性价比法，是指按照要求对投标文件进行评审后，计算出每个有效投标人除价格因素以外的其他各项评分因素(包括技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等)的汇总得分，并除以该投标人的投标报价，以商数（评标总得分）最高的投标人为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

评标总得分=B /N

B为投标人的综合得分，B=F1×A1 F2×A2 …… Fn×An，其中：F1、F2……Fn分别为除价格因素以外的其他各项评分因素的汇总得分；A1、A2、……An 分别为除价格因素以外的其他各项评分因素所占的权重(A1 A2 …… An=1)。

N为投标人的投标报价。