潮州市交通运输局

（一）办公室

负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常工作；承担信息、保密、信访、政务信息公开、对外宣传、政务公开等工作；组织协调局机关工作，起草重大报告和综合性文件；牵头人大议案、建议和政协提案的办理工作；负责局机关和指导直属单位的安全保卫工作。

（二）党委办公室

负责局党组和直属机关党委的日常工作；负责局机关和指导直属单位党群、思想政治工作；负责局机关和指导直属单位的工会、共青团、妇女、计划生育和综合治理等工作；承担交通运输系统党组织设置和党员发展、教育、管理、监督等党的建设工作；负责党务干部的培训和党务干部队伍建设；负责局机关及指导交通运输系统干部、职工的教育和岗位培训工作；负责局机关和指导直属单位的内部纪检、监察等工作。

（三）政策法规科

起草有关实施细则、管理办法、政策措施等地方规范性文件并监督实施；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责法制、执法监督工作；承办行政应诉工作；指导交通运输行业的体制改革、结构调整等工作；指导交通运输系统依法行政和普法教育工作。

（四）人事科（加挂离退休人员服务科牌子）

负责局机关及指导直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作；按规定管理直属单位领导干部；协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级考核评审工作；办理出国（境）人员的有关报批工作；负责局机关和指导直属单位离退休人员服务工作。

（五）综合规划科

组织编制综合交通运输体系规划及公路、水路、港口、航道、地方铁路、轨道交通等发展战略、专项规划和年度计划，承担有关协调工作；参与民航的相关协调工作；参与拟订物流业发展战略和规划，提出相关政策和标准；承担交通基础设施建设项目前期工作、后期评价工作及有关规划的审核工作；提出省与地方联合投资、市有关专项资金和相关收费公路项目还贷资金安排建议；参与公路、水路有关交通战备工作和救灾等综合管理工作；承担公路、水路交通行业利用外资工作及对外交流与合作工作。

（六）基建管理科

承担公路、水路建设市场的监督管理；承担交通基础建设工程质量、造价监督、工程定额管理工作；承担市管建设项目设计、施工许可审查审批和省管项目施工许可审批初审工作；组织市管重点交通建设项目的竣工验收；指导和监督农村公路建设、管理工作。

（七）公路养护管理科

按公路养护技术规范和操作规程，负责公路、桥梁养护的监督管理；负责审核上报及监督、检查分级管理范围内的路面大中修、水毁预防及修复、公路安全保障、危险路段改善、危桥加固改造等养护专项工程项目；负责文明样板路的评选审核工作；负责交通量的调查工作；负责路况登记及上网公布工作；负责指导公路绿化工作。

（八）路政管理科

负责辖区内国、省道及地方公路路政管理、日常巡查工作；指导监督县（区）公路路政管理工作；组织实施路产路权管理，负责公路路产路权登记和档案管理等工作；检查、制止各种侵占或者损坏路产路权和危及公路安全的行为；监督管理全市公路交通标志、标线的设置。

（九）铁路管理科

参与拟订地方铁路、轨道交通建设规划和年度计划；负责全市地方铁路、轨道交通建设的前期准备工作，组织可行性研究、初步设计审查、报批等工作；参与组织协调全市地方铁路、轨道交通建设工作；负责地方铁路、轨道交通工程建设市场的监督管理工作，承担工程质量监督、造价监管及铁路、轨道建设过程中的服务、协调和安全生产工作；指导铁路、轨道延伸服务业的行业管理工作；协调中央、省垂直管理的铁路部门的涉地相关工作。

（十）道路运输管理科

参与拟订道路运输发展规划，制订地方行业管理规定；承担道路运输市场监管及指导城市公共客运的相关工作；组织实施重点物资和紧急客货公路运输；负责市内跨县（区）旅客运输、道路危险货物运输管理；负责道路客货运输及站（场）经营、机动车维修、机动车驾驶员培训、道路运输车辆综合性能检测等行业管理工作；负责客货运力投放和运输线路的管理；负责道路运输从业人员的从业资格管理工作；负责辖区内和指导全市货物运输治超源头监管工作；承办物流运输管理的有关工作，牵头组织节假日旅客运输工作；协调外贸货物运输，会同有关部门培育和发展道路运输市场；协调地方涉及民航、铁路等接驳道路运输的相关工作；协调中央、省垂直管理的邮政部门的涉地相关工作。

（十一）水路运输管理科

参与拟订水路运输发展战略、规划并监督实施；负责水路运政（水运执法除外）管理，维护水运行业公平竞争秩序；负责水路运输、水路运输服务及船舶代理等的行业管理；负责渡口、渡船的改造管理工作；协助管理水路运输有关经费的统筹使用；负责组织协调和实施水路重点物资、军事、防洪抢险、紧急客货运输；负责水路运输信息的统计、汇总、分析和管理工作；协助查处水上走私违法行为；协调中央、省垂直管理的航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。

（十二）港口管理科（加挂海港管理科牌子）

参与拟订港口发展战略和相关法规草案并监督实施；负责港口行政管理，维护港口经营公平竞争秩序；参与港口规划及建设项目审核；参与组织实施港口公用基础设施建设和维护工作并负责对港口公用基础设施的监督管理；负责组织实施港口设施保安工作；负责港口及外轮理货、引航等港口辅助业，港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理；协助组织征收和管理港口行政管理的相关规费；负责港口生产信息的统计、汇总、分析和管理工作；协调中央、省垂直管理的海事、海关、检验检疫、边检等管理机构的涉地相关工作。

（十三）安全技术科（加挂应急办公室牌子）

组织拟订交通运输行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况；指导交通运输行业安全生产的管理工作，监督落实安全生产责任制；组织、指导交通运输行业安全生产和应急管理的宣传教育工作；按规定组织或参与交通运输行业安全生产事故的调查处理工作；承担交通运输行业安全生产事故统计上报工作；拟订交通运输行业科技、教育、信息化发展规划、计划和措施并指导实施；负责局机关信息化建设、管理工作；组织重大交通科技项目攻关、科技项目交流合作及新技术推广应用；配合有关部门加强公路、水路交通无线电管理；指导交通运输行业环境保护、节能减排等工作。

（十四）财务科（加挂审计科牌子）

贯彻实施交通运输行业财务、审计法规，拟订实施交通资金使用管理办法、制度；会同有关部门拟订交通有关规费政策，指导实施收费工作；组织编制部门预、决算；承担交通经费、外汇、信贷以及利用外资有关的财务工作；会同有关部门管理交通专项资金，负责局管交通资金的申请拨付及使用监督；管理各种有关收费票据及有价证券，协调有关经济事项；承担局机关财务工作；负责局机关及直属单位的国有资产监管和内部审计工作；负责内部管理领导干部的经济责任审计工作。

（十五）交通战备科

贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订市有关国防交通工作的规定；规划市国防交通网路布局，对市交通建设提出有关国防要求的建议，参加有关交通工程设施的勘察、设计鉴（审）定和竣工验收；拟订市国防交通保障计划，组织国防交通保障队伍，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障；负责本地区的国防运力动员和运力征用；按照国家有关规定，制定和实施本地区的国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；指导、检查、监督全市国防交通工作，协调处理有关问题；承办上级国防交通主管机构和市人民政府交办的其他事项。

（十六）综合执法科（加挂潮州市交通运输综合行政执法局牌子）

贯彻执行国家、省和市有关交通运输工作的方针、政策和法律法规，拟订全市交通运输行政执法工作规划并组织实施；负责辖区范围内和指导全市道路运政、水路运政、公路（含高速公路）路政、航道行政、港口行政等方面的行政执法工作；负责辖区范围内对公民、法人及其他组织遵守交通运输法律、法规、规章的情况进行监督检查，依法纠正和查处违法违规行为，并对违反交通运输行政管理秩序的行为实施行政强制和行政处罚；统筹组织、指挥协调全市交通运输行业的专项整治，查处违法案件；协调跨区域交通运输行政执法工作；承担法律、法规规定的其他相关的行政处罚、行政强制及监督检查职能。

2011年12月，获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第三批全国文明单位”荣誉称号。

2020年10月，被中共广东省委、广东省人民政府评为：广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

2020年12月，被授予“2019-2020年节约型公共机构示范单位”。 2100433B

（一）贯彻执行国家和省有关交通运输工作的方针政策和法律法规并监督实施，负责综合交通运输体系发展协调工作，会同有关部门拟订综合交通运输体系发展战略、专项规划和年度计划，参与拟订物流业发展战略和规划；指导开展公路、水路行业有关体制改革工作；指导、协调综合交通枢纽的规划、建设和管理。

（二）承担道路、水路运输市场监管责任，负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作，负责路政、运政和港口管理，负责水路运输、水路运输服务、引航、航道、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理工作。

（三）负责协调政府拨款的公路建设资金的监督和管理，协调或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通资金的拨付和监管，负责港口、航运有关规费的征收管理工作。

（四）承担公路、水路、地方铁路、轨道交通建设市场监管责任，组织协调公路、水路、地方铁路、轨道交通有关重点工程建设和工程质量、安全生产及造价的监督管理工作，负责交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

（五）负责行政检查、行政处罚、行政强制等交通运输综合行政执法工作。

（六）负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作，组织实施重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测和协调，负责和参与交通战备工作。

（七）指导交通运输信息化建设，指导、监督交通运输行业技术标准和规范的实施，指导交通运输行业环境保护和节能减排工作。

（八）组织、协调和参与管理公路、水路交通行业利用外资工作，开展对外交流与合作工作。

（九）指导和监督县（区）级交通运输主管部门的业务工作；管理属下事业单位。

（十）负责协调中央或省垂直管理的民航、铁路、邮政、海事、海关、检验检疫、边检、航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。

（十一）承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。

黄奕斌 党组书记、局长：主持局全面工作；

王兰亭 党组成员、副局长：协助黄奕斌同志处理日常事务，分管科技、安全、应急、三防、消防等工作，分管安全技术科、市城区桥梁管养中心、驻市政务服务中心；

曾义鹏 党组成员、副局长：分管铁路、道路运输、公交改革等相关工作，分管铁路管理科、道路运输管理科、市交通运输服务中心、市地方铁路和航空建设服务中心，协管铁路协调办、公交改革一张网工作；

吴伟平 党组成员、副局长：分管人事、编制、公路建设、养护等工作，分管人事科、综合规划科、基建管理科、养护管理科、市城区公路建设养护中心，协管高指办、交通改革办、局重点项目办工作；

余世福 党组成员、副局长：分管机关事务、财务管理、内部审计、党务、纪检、监察、扶贫、计生、工会等工作，分管办公室、党委办公室、财务科、市交通运输质量技术服务中心；

陈键文 党组成员、副局长：分管港口建设、港口管理工作，分管政策法规科、港口管理科、潮州港引航站，协调潮州海湾投资开发有限公司、潮州海汇港口投资建设有限公司工作；

何 平 党组成员、副局长: 分管路政、执法工作，分管路政管理科、执法科（交通运输综合行政执法局）；

李乐照 党组成员、市交通战备办公室专职副主任: 协助黄奕斌同志负责交战办工作，分管交通战备科，协调市公安局三百门派出所工作；

王俊彪 党组成员、总工程师: 分管水运、渡口渡船、质量监督等工作，分管水运管理科、市交通运输工程质量监督站；

陈喜成 党组成员、市纪委驻局纪检组组长：不参与分工；

张为民 副局长、市邮政管理局局长、党组书记：不参与分工；

林 康 调研员：受黄奕斌同志委托，协调交通运输有关工作。

潮州市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省交通运输综合改革试点工作实施意见的通知》（粤办函〔2016〕59 号）和《广东省机构编制委员会办公室关于重新组建潮州市交通运输局的函》（粤机编办发〔2016〕165 号），撤销原市交通运输局、市公路局和市港口管理局，组建新的市交通运输局，为市人民政府主管交通运输的工作部门。一、职责调整（一）将原市交通运输局的职责和市公路局、市港口管理局的行政管理职责整合划入市交通运输局。（二）将市发展和改革局分析全市综合交通运输状况，提出综合交通发展战略，协调综合交通发展重大事项的职责划入市交通运输局。（三）将原市交通运输局、市公路局负责的涉及潮安区、饶平县国省道、地方公路的建设、养护和管理职责下放潮安区、饶平县属地管理; 涉及湘桥区、枫溪区国省道、地方公路的建设、养护职责由市城区公路建设养护中心承担；涉及市政道路的部分国省道和地方公路路段移交市城市综合管理局管理。（四）将交通运输管理的公共事务职能交给事业单位或社会组织。 — 4 —（五）原市交通运输局、市公路局、市港口管理局负责的行政审批事项由新组建的市交通运输局负责实施。二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关交通运输工作的方针政策和法律法规并监督实施，负责综合交通运输体系发展协调工作，会同有关部门拟订综合交通运输体系发展战略、专项规划和年度计划，参与拟订物流业发展战略和规划；指导开展公路、水路行业有关体制改革工作；指导、协调综合交通枢纽的规划、建设和管理。（二）承担道路、水路运输市场监管责任，负责城乡客运及有关设施规划和管理工作，负责出租汽车行业管理工作，负责路政、运政和港口管理，负责水路运输、水路运输服务、引航、航道、港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理工作。（三）负责协调政府拨款的公路建设资金的监督和管理，协调或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通资金的拨付和监管，负责港口、航运有关规费的征收管理工作。（四）承担公路、水路、地方铁路、轨道交通建设市场监管责任，组织协调公路、水路、地方铁路、轨道交通有关重点工程建设和工程质量、安全生产及造价的监督管理工作，负责交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。（五）负责行政检查、行政处罚、行政强制等交通运输综合行政执法工作。（六）负责公路、水路行业安全生产和应急管理工作，组织实施重点物资和紧急客货运输，负责全市重点干线路网运行监测 — 5 —和协调，负责和参与交通战备工作。（七）指导交通运输信息化建设，指导、监督交通运输行业技术标准和规范的实施，指导交通运输行业环境保护和节能减排工作。（八）组织、协调和参与管理公路、水路交通行业利用外资工作，开展对外交流与合作工作。（九）指导和监督县（区）级交通运输主管部门的业务工作；管理属下事业单位。（十）负责协调中央或省垂直管理的民航、铁路、邮政、海事、海关、检验检疫、边检、航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。（十一）承办市委、市政府和上级主管部门交办的其他事项。三、内设机构根据上述职责，市交通运输局设 16 个内设机构：（一）办公室负责文电、会务、机要、档案、后勤保障等机关日常工作；承担信息、保密、信访、政务公开、对外宣传等工作；组织协调局机关工作，起草重大报告和综合性文件；牵头人大议案、建议和政协提案的办理工作；负责局机关和指导直属单位的安全保卫工作。（二）党委办公室负责局党组和直属机关党委的日常工作；负责局机关和指导直属单位党群、思想政治工作；负责局机关和指导直属单位的工— 6 —会、共青团、妇女、计划生育和综合治理等工作；承担交通运输系统党组织设置和党员发展、教育、管理、监督等党的建设工作；负责党务干部的培训和党务干部队伍建设；负责局机关及指导交通运输系统干部、职工的教育和岗位培训工作；负责局机关和指导直属单位的内部纪检、监察等工作。（三）政策法规科起草有关实施细则、管理办法、政策措施等地方规范性文件并监督实施；承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作；负责法制、执法监督工作；承办行政应诉工作；指导交通运输行业的体制改革、结构调整等工作；指导交通运输系统依法行政和普法教育工作。（四）人事科（加挂离退休人员服务科牌子）负责局机关及指导直属单位的人事管理、机构编制和劳动工资等工作；按规定管理直属单位领导干部；协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级考核评审工作；办理出国（境）人员的有关报批工作；负责局机关和指导直属单位离退休人员服务工作。（五）综合规划科组织编制综合交通运输体系规划及公路、水路、港口、航道、地方铁路、轨道交通等发展战略、专项规划和年度计划，承担有关协调工作；参与民航的相关协调工作；参与拟订物流业发展战略和规划，提出相关政策和标准；承担交通基础设施建设项目前期工作、后期评价工作及有关规划的审核工作；提出省与地方联 — 7 —合投资、市有关专项资金和相关收费公路项目还贷资金安排建议；参与公路、水路有关交通战备工作和救灾等综合管理工作；承担公路、水路交通行业利用外资工作及对外交流与合作工作。（六）基建管理科承担公路、水路建设市场的监督管理；承担交通基础建设工程质量、造价监督、工程定额管理工作；承担市管建设项目设计、施工许可审查审批和省管项目施工许可审批初审工作；组织市管重点交通建设项目的竣工验收；指导和监督农村公路建设、管理工作。（七）公路养护管理科按公路养护技术规范和操作规程，负责公路、桥梁养护的监督管理；负责审核上报及监督、检查分级管理范围内的路面大中修、水毁预防及修复、公路安全保障、危险路段改善、危桥加固改造等养护专项工程项目；负责文明样板路的评选审核工作；负责交通量的调查工作；负责路况登记及上网公布工作；负责指导公路绿化工作。（八）路政管理科负责辖区内国、省道及地方公路路政管理、日常巡查工作；指导和监督县（区）公路路政管理工作；组织实施路产路权管理，负责公路路产路权登记和档案管理等工作；检查、制止各种侵占或者损坏路产路权和危及公路安全的行为；监督管理全市公路交通标志、标线的设置。（九）铁路管理科— 8 —参与拟订地方铁路、轨道交通建设规划和年度计划；负责全市地方铁路、轨道交通建设的前期准备工作，组织可行性研究、初步设计审查、报批等工作；参与组织协调全市地方铁路、轨道交通建设工作；负责地方铁路、轨道交通工程建设市场的监督管理工作，承担工程质量监督、造价监管及铁路、轨道建设过程中的服务、协调和安全生产工作；指导铁路、轨道延伸服务业的行业管理工作；协调中央、省垂直管理的铁路部门的涉地相关工作。（十）道路运输管理科参与拟订道路运输发展规划，制订地方行业管理规定；承担道路运输市场监管及指导城市公共客运的相关工作；组织实施重点物资和紧急客货公路运输；负责市内跨县（区）旅客运输、道路危险货物运输管理；负责道路客货运输及站（场）经营、机动车维修、机动车驾驶员培训、道路运输车辆综合性能检测等行业管理工作；负责客货运力投放和运输线路的管理；负责道路运输从业人员的从业资格管理工作；负责辖区内和指导全市货物运输治超源头监管工作；承办物流运输管理的有关工作，牵头组织节假日旅客运输工作；协调外贸货物运输，会同有关部门培育和发展道路运输市场；协调地方涉及民航、铁路等接驳道路运输的相关工作；协调中央、省垂直管理的邮政部门的涉地相关工作。（十一）水路运输管理科参与拟订水路运输发展战略、规划并监督实施；负责水路运政（水运执法除外）管理，维护水运行业公平竞争秩序；负责水路运输、水路运输服务及船舶代理等的行业管理；负责渡口、渡 — 9 —船的改造管理工作；协助管理水路运输有关经费的统筹使用；负责组织协调和实施水路重点物资、军事、防洪抢险、紧急客货运输；负责水路运输信息的统计、汇总、分析和管理工作；协助查处水上走私违法行为；协调中央、省垂直管理的航道、航标、救助、打捞等管理机构的涉地相关工作。（十二）港口管理科（加挂海港管理科牌子）参与拟订港口发展战略和相关法规草案并监督实施；负责港口行政管理，维护港口经营公平竞争秩序；参与港口规划及建设项目审核；参与组织实施港口公用基础设施建设和维护工作并负责对港口公用基础设施的监督管理；负责组织实施港口设施保安工作；负责港口及外轮理货、引航等港口辅助业，港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理；协助组织征收和管理港口行政管理的相关规费；负责港口生产信息的统计、汇总、分析和管理工作；协调中央、省垂直管理的海事、海关、检验检疫、边检等管理机构的涉地相关工作。（十三）安全技术科（加挂应急办公室牌子）组织拟订交通运输行业安全生产管理规章制度并监督检查执行情况；指导交通运输行业安全生产的管理工作，监督落实安全生产责任制；组织、指导交通运输行业安全生产和应急管理的宣传教育工作；按规定组织或参与交通运输行业安全生产事故的调查处理工作；承担交通运输行业安全生产事故统计上报工作；拟订交通运输行业科技、教育、信息化发展规划、计划和措施并指导实施；负责局机关信息化建设、管理工作；组织重大交通科— 10 —技项目攻关、科技项目交流合作及新技术推广应用；配合有关部门加强公路、水路交通无线电管理；指导交通运输行业环境保护、节能减排等工作。

（一）潮州市韩江河道堤防管理局

（二）潮州市水政监察支队

（三）潮州市水利工程质量监督站

（四）潮州市凤溪水库

（五）潮州市北关引韩灌溉工程管理处

（六）潮州市东凤引韩水利管理处

（七）潮州市北溪桥闸管理处

（八）潮州市机电排灌管理站

（九）潮州市水利水电勘测设计院

（十）潮州市韩江河砂管理站

一、怀化市交通运输局职责调整

(一)将原市交通局的职责、市公用事业管理局指导城市客运的职责、市国防动员委员会交通战备职责，整合划入市交通运输局。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

(四)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

(五)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

(六)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。指导船员培训、船员管理等有关工作。负责市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导全市水上交通安全监管工作。

(七)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、资金安排方案，按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。提出有关财政、土地、价格等政策建议。

(八)承担全市公路、水路建设市场监管责任。监督实施公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准。组织实施公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

(九)指导全市公路、水路行业重要生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重要物资和紧急客货运输，承担市国防动员有关工作。

(十)制订全市交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

(十一)指导交通运输行业开展对外交流工作和交通外经外贸工作。

(十二)承办市人民政府交办的其他事项。