潮州市发展和改革局2012年度政府信息公开年度报告

一、概述

2012年，在市委、市政府的领导下，局始终把推进政务公开作为加强对行政权力的监督，提高行政效能，增加政府的透明度和公信力的突破口，列入工作日程。一年来，局进一步贯彻落实《条例》及《转发国务院办公厅关于转发全国政务公开领导小组2012年全国政务公开和政务服务工作要求的通知》(潮府办[2012]55号)、《转发国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(潮府办[2012]56号)和《潮州市人民政府办公室转发省政府办公厅关于印发广东省依申请公开工作规程的通知》(潮府办[2012]72号)的精神，按照《潮州市发展和改革局政府信息公开工作制度(试行)》规定，全局各业务科室均设置一名兼职政务信息公开工作人员，日常具体工作联络协调由局办公室负责，做到落实责任，扎实推进，确保政务公开工作的有序开展。

二、主动公开情况

一年来，我局向社会及时公布国家、省、市关于发展和改革工作的相关政策，全市国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重点项目建设、发展改革工作动态、粮食、物价以及投资项目核准事项及办理依据、程序、时限等。在公众信息网更新发布信息104条，其中：粮食类10条、规范性文件16条，重大项目信息9条，鼓励民间投资27条，每日平价商店价格20条，市场价格监管12条，其它业务工作信息类10条;在局网站更新发布信息36条，其中政务动态11条，业务23 条，计划规划2条;及时做好市公众网、局网站的答复工作，其中公众互动31件。

(一)积极推进价格和收费信息公开。一是明确政务公开的内容。按照要求认真清理管理职能，制订政务公开目录，做到凡是涉及公共重要的价格、收费政策调整时，公开调整依据、方式、幅度，凡列入价格听证目录的价格、收费项目调整，还应召开听证会;凡是查处价格违法案件应公开处理结果;要将局机关和下属事业单位内设机构的职能、联系方式、职责范围、业务受理程序、服务时限以及工作人员的姓名、职务等内容公开。二是抓好行政事业性收费制度的落实。通过收费年审、严把收费许可证发放关等，指导各收费单位落实收费公示各项规定，准确、及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准等，接受群众的监督。对取消和调整的收费项目，注意监督相关收费单位做好更新、公布工作。三是加强对价费行为的监管。通过组织专项检查、开通价格举报热线受理价费投诉等方式，加强对相关单位收费行为的监管。2012年全市共查处价格违规案件12宗，实施经济总制裁金额61.8万元，其中退还用户金额0.5万元，罚款金额0.4万元，没收违法所得上缴财政金额61.3万元。全年共受理价格投诉59件，其中51件价格政策咨询，8件价格违法举报，办结59件，办结率100%，共处理退还群众0.51万元。

(二)积极推进招投标信息公开。一是完善招投标有关规定。为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法实施条例》，我局按照省发改委、省监察厅、省法制办《关于贯彻落实〈招标投标法实施条例〉任务分工方案的通知》(粤发改法财[2012]710号)要求，组织对我市涉及招标投标工作的规范性文件进行清理，报请市政府废止了《潮州市市级财政投资项目招标投标工作暂行规定》(潮府[2004] 50号)，新制定《潮州市市级政府投资项目招标投标工作暂行规定》已完成并公开实施。二是落实招投标全过程信息公开。督促依法必须招标项目的招标公告、资格审查报告、中标候选人等信息在“广东省招标投标监管网”及时向社会公布，在我市注册的招标代理机构信息和招标代理机构人员信息“广东省招标投标监管网”向社会公布。三是公开项目审批信息。结合工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，在“潮州市工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏”公开我局审批的项目信息。

(三)完善信息公开内容。借助全市网页全面改版之机，为加强鼓励和引导民间投资政策宣传，还专门增设“鼓励和引导民间投资”专栏，专题介绍国家部委42项鼓励和引导民间投资健康发展的实施细则、广东省鼓励和引导民间投资健康发展的实施细则、我市面向民间投资招标投标的重大项目，并对国家、省有关实施细则进行解读剖析，推进政府信息主动公开。

三、依申请公开情况

2012年，我局没有收到依申请信息公开事项。

四、政府信息公开收费及减免情况

2012年，我局没有向任何单位或个人收取信息公开的费用。

五、申请行政复议和提起行政诉讼情况

2012年，我局未发生与信息公开相关的行政复议和诉讼案件。

六、存在问题及改进

尽管在2012年的政府信息公开工作中，我局做了大量工作，取得了一定成效，但也存在一些不足：主要是信息内容还有待进一步充实。

2011年梅州市发展和改革局政府信息公开工作年度报告概要

我局认真贯彻《条例》的各项要求，扎实推进政府信息公开工作。2011年主要开展了以下几方面工作：

2011年梅州市发展和改革局政府信息公开工作年度报告完善工作机制

我局政务信息公开工作遵照《条例》和市政府信息公开的有关要求，明确公开的范围、方式和程序，有序开展。在局政府信息公开领导小组组织领导下，各岗位职能对照《条例》认真研究梳理应主动公开的信息内容，提交局政府信息公开分管领导审核后，由信息中心在局信息网站公开发布，作为本局政府信息公开工作开展的重要举措。

2011年梅州市发展和改革局政府信息公开工作年度报告拓展公开形式

因地制宜，采取多种方式，大力拓展政府信息公开的途径和渠道，特别是通过网站等手段，实时公布重大政策法规及群众关心的热点问题，不断扩大政务公开信息量，大量更新上传相关信息，有效提高了政务公开工作的时效性。

潮州市人民政府2020年度政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定，现公布潮州市人民政府2020年政府信息公开工作年度报告。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，潮州市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，全面落实《政府信息公开条例》，紧紧围绕落实省委“1 1 9”工作部署和市委“1 5 2”中心工作持续推进政务公开工作。

（一）突出重点信息公开，加强公开力度。

坚持把群众最关心、最需要了解的政府信息作为政务公开的重点，实现“应公开尽公开”，准确把握新时期政务公开的新要求，围绕“六稳”“六保”着力加强重要政策发布解读和跟踪评估工作，积极做好政策解读回应。围绕疫情防控工作，进一步加强突发公共卫生事件信息公开，坚持做好疫情防控常态化疫情信息发布工作，及时、公开、透明发布疫情信息。持续深化重点领域信息公开，围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开，不断细化公开内容，切实加大公开力度，提高公开成效。

（二）加强信息管理，推进工作要点落实。

积极推进基层政务公开事项标准目录编制工作，加强基层政府信息发布范围、形式和载体的标准化规范化管理，分类细化政务公开事项，逐个列明公开内容、公开依据、公开时限、公开主体、公开渠道和载体、公开方式等要素，覆盖重大建设项目领域等26个试点领域重要信息公开，打造标准化、规范化的基层政府信息公开目录，打通政府信息公开“最后一公里”，让群众更加方便快捷获取政府信息。全市4个县区、53个镇区（街道）已于2020年底前向社会公布本地区、本部门基层政务公开事项标准目录，并在市政府门户网站开设专栏集中展示。

（三）加强政策解读，积极回应关切。

推动落实《潮州市政府系统政策解读工作细则（试行）》，多措并举切实提升政策解读工作实效。按照“谁起草、谁解读”的原则，积极开展政策解读工作，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，充分发挥政府网站、政务新媒体第一平台阵地作用，全市各级政府网站均设立“政策解读”专栏，对重要政策文件进行全方位、多层次的解读。完善政务舆情回应制度机制，拓宽公众信息反馈渠道，接受公众监督，促进政民互动，有效增进公众对政府工作的了解。在潮州市政府门户网站开设互动交流专栏，2020年度开展“政风行风热线”在线访谈19次，发布政策解读稿件45次，发布征集调查信息19次，收到网民留言988条，平均办理时间为3天，办结率100%。

（四）加强监督保障，提升公开质量。

继续将政务公开工作纳入绩效考核，发挥绩效考核激励导向作用。同时结合全面依法治市等考评，切实加强对各县区、各部门政务公开工作考核。通过委托第三方机构开展年度全市政务公开评估工作，有效促进被考核单位找准工作薄弱环节，提升整体政务公开工作质量。开展市、县两级政府网站季度抽查和年终考评工作机制,每季度组织对本地区各级政府网站和政务新媒体运营情况进行抽查并通报抽查情况，有效促进了政府信息公开工作，提升工作质量。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在主要问题：2020年，我市在政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照上级要求，仍然存在一定差距。如政务公开工作机制有待进一步完善，主动公开内容有待进一步深化，队伍建设有待进一步加强等。

（二）下一步改进措施：一是强化组织领导。进一步理顺和完善领导体制、工作机制和管理机制，根据政务公开新任务新要求，加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。二是加大政府信息公开力度。认真抓好《条例》相关规定的落实，按照“公开为常态、不公开为例外”原则，持续推进政务公开工作常态化、规范化建设。三是深化政策解读工作。进一步深化规范性文件政策解读的质量和时效。四是提升队伍整体素质。加大对全市政务公开工作人员的业务培训力度，全面提高队伍的战斗力和整体素质。

六、其他需要报告的事项

无。

依据《关于做好2012年政府信息公开工作年度报告有关工作的通知》规定，我局对2012年度已经开展的政府信息公开工作情况进行了总结，现报告如下：

一、 总体工作情况

我局在2011年度政府信息公开工作的基础上，继续完善政府信息公开制度，加大政府信息公开力度。2012年度，我局全面改版后的门户网站进一步突出了政务信息公开的功能。我局设立了多种渠道便于有关价格和收费的法律、法规、规章和行政规范性文件信息公开，局门户网站和《价格公报》是其中最主要的两个公开渠道，我局网站由专门人员负责，信息及时更新，做好对价格、收费文件和工作动态的及时宣传工作。《价格公报》也由专人负责编辑发布，起到了很好的宣传效果。

二、重点工作落实情况

我局认真贯彻执行《国务院办公厅关于印发2012年政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发【2012】26号)和《省人民政府办公厅关于印发2012年全省政府信息公开重点工作安排的通知》文件精神，通过门户网站等多种渠道公开医药价格审核程序、定价依据，及时公布医疗服务项目价格、药品价格审核结果、药品集中采购价格依据。及时公开执行政府指导价、政府定价的经营服务性收费的政策及法律依据。及时公开行政事业性收费的项目、依据、标准，及时公布取消的收费项目及调减后的收费标准。落实好阶梯电价等政府制定价格听证会制度，公开听证方案、听证会人员组成情况。推进垄断行业和公共企事业价格公开。适时对银行、教育、医疗等民生领域违法违规行为以及处理情况进行曝光。

三、主动公开政府信息情况

自2012年1月1日至2012年12月31日，我局通过各种渠道主动公开发布政府信息869条，其中，通过《价格公报》发布信息199条，通过省物价局网站发布信息357条，2012年我局未召开的新闻发布会，通过新闻发布会发布信息0条，通过其他途径发布信息313条，政府信息公开查阅点查阅人数为0人，省物价局网站信息公开栏页面访问量累计为18565435人。

四、政府信息依申请公开情况