重庆市武隆区应急管理局

张远华同志（区应急管理局党委书记、局长）

主持局党委、局行政全面工作。

蒋洪阳同志（区应急管理局党委委员、副局长）

负责局机关工作、党的建设（含支部工作）、纪检监察、党风廉政、组织人事、脱贫攻坚、意识形态、扫黑除恶、国家安全、资产财务、编制审计、政法综治、禁毒工作、信访稳定、宣传工作、招商引资、项目储备、档案管理、精神文明、工会青妇、计划生育、旅游营销、职工体检、城市创建和职工休假、局机关老干部和党员干部进社区等工作。负责“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育工作推进。负责全局职工参加中央、市级、区级组织的培训学习以及参加相关院校组织的专技职称学习的推荐审核。负责安全生产与自然灾害防治综合监管能力建设（含应急救援指挥中心、应急专业救援队办公用房建设）和市级、区级责任领域年度目标考核及全局区级年度综合目标考核工作；统筹局应急值班值守、应急物资保障、应急和救灾资金（物资）的管理使用工作。负责落实区应急局局长交办的其他相关工作。分管局办公室（宣传教育科）、人事财务科、救灾和物资保障科

张朝德同志（区应急管理局党委委员）

负责依法行政、法制建设、执法监察、行政许可、行业新闻发布和生产安全事故调查、报批、移送、执行、结案。负责企业诚信体系建设、“黑名单”管理和全区煤矿关闭遗留问题处理。负责统筹区防灾减灾涉及指挥部工作和分管(联系)行业领域市级、区级综合目标考核以及应急预案编制、演练等工作。负责落实区应急局局长交办的其他相关工作。分管局政策法规科（行政许可科）、预案管理和综合减灾科、武隆区安全生产执法支队。联系区应急救援指挥中心。

蒋朝华同志（区应急管理局党委委员、副局长）

负责区安委办各项工作推进、生产安全事故与自然灾害事故统计报送、安全风险研判和分管行业信访稳定。统筹需由区安委会（安委办）、区减灾委（减灾办）共同召开的会议、共同印发的文件和共同迎接的上级督查检查工作落实。负责行业新闻发布和《安全生产与自然灾害防治工作综合检查情况通报》编印；指导协调、监督检查区安委会成员单位和各街道、乡镇及区属重点企业的安全生产工作开展、安全隐患排查整治、安全巡查检查并定期进行通报。负责统筹落实迎接国家、市级督查检查、巡察巡视、年度考核和区级年度安全生产与自然灾害防治工作综合目标考核工作。负责全区工矿商贸行业企业的安全监督管理和区级部门、乡镇（街道）安全监管责任机制体制、责任清单的健全完善以及统筹推进安全“十四五”规划编制工作。联系乡村振兴工作。负责落实区应急局局长交办的其他相关工作。分管局安全生产综合协调科、应急综合协调科、安全巡查办公室。

邹习琴同志（区应急管理局副局长）

负责局直管行业企业煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、氧气充装的安全监督管理和安全主体责任、标准化建设、专项整治、执法检查、执法处罚、事故防控、环境保护、扫黑除恶、信访稳定、民营经济、禁毒工作、行业新闻发布以及局直管行业企业涉及市级、区级年度综合目标考核和信访稳定工作。负责“打非”工作和落实区应急局局长交办的其他相关工作。分管局行业安全监督管理科、“打非”办公室；联系市安全培训中心武隆培训站、武隆区兴安事务所。

AB角：张远华—蒋朝华—邹习琴

蒋洪阳—蒋朝华

（一）办公室（宣传教育科）。负责机关日常运转，拟订机关工作规则和工作制度并监督执行；负责机关重要文稿起草、政务公开及信息、安全、保密、档案、接待、文电、文印和机关行政事务工作；督促检查有关重要会议决定事项和领导重要批示落实情况；负责机关和所属事业单位综合治理、宣传、信访、统战、工会、青妇及后勤保障工作；负责应急管理、安全生产的科技和信息化工作；指导和协调全区应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作；开展公众知识技能普及工作；指导应急管理和安全生产培训工作，依法依规组织特种作业人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的相关考核工作。负责应急管理统计分析工作。承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设等工作，开展公众知识技能普及工作。指导应急管理和安全生产培训工作，依法依规组织特种作业人员、生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员的相关考核工作。

（二）人事财务科。负责机关和所属事业单位党建、党风廉政、意识形态、思想政治建设等工作；负责局党组和局党支部日常工作。负责机关和所属事业单位干部人事、机构编制、劳动工资、社会保险等工作；负责机关和所属事业单位离退休干部工作；负责应急管理系统干部队伍建设工作；负责应急管理系统干部教育培训工作；配合市局指导注册安全工程师执业资格注册管理工作。统筹协调区级专项资金的安排和使用，并负责资金使用的监督管理和绩效评价；负责机关和所属事业单位预决算、财务、装备采购和资产管理、内部审计等工作。

（三）政策法规科（行政许可科）。负责安全生产行政处罚听证、行政复议、行政应诉等工作；依法组织开展生产安全事故调查工作；指导和监督检查本局的安全生产行政执法工作（包括委托执法单位）和聘请安全专家资质、聘用合同的审查工作；指导执法计划编制和执法规范化建设工作；协助法律顾问为重大决策提供法律意见建议；负责规范性文件的合法性审查。负责本行业领域行政审批制度改革和行政审批工作；监督检查审批生产经营建设单位执行审批事项的落实情况。

（四）应急综合协调科。承担应急值守、政务值班等工作；拟订安全生产类、自然灾害类突发事件分级应对制度，组织发布预警和灾情信息；负责安全生产类、自然灾害类突发事件的信息收集、研判和上报工作；指导区级相关部门、乡镇（街道）、企事业单位应急管理及专业应急救援力量建设；指导协调消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治工作和消防规划编制工作；组织协调自然灾害类应急救援工作；指导应急救援队伍教育训练；组织开展应急管理信息平台建设，统一规划应急信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制。

（五）安全生产综合协调科。依法履行全区安全生产综合监督管理职责；指导协调、监督检查区级有关部门、各乡镇（街道）和区属国有（集团）企业的安全生产工作；组织开展安全生产巡查、考核工作；组织协调全区性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作；承担区政府安全生产委员会办公室日常工作。综合指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业领域安全生产基础工作；指导监督工贸企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作；监督检查工贸行业主管部门、属地乡镇（街道）和生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、规章、标准和规程的落实情况。

（六）行业安全监督管理科。负责煤矿、非煤矿山（地质勘探）、危险化学品、烟花爆竹行业安全生产监督管理工作和安全生产执法工作；依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规、规章、标准和规程情况；指导监督煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化、安全预防控制体系建设等工作；依法参与煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业领域应急救援工作及全区关闭煤矿的安全巡查工作。

（七）救灾和物资保障科。承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作；拟订应急物资储备计划和需求计划；组织协调和管理重要应急物资的调拨，承担上级下拨及区级救灾款物的管理、分配和监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

（八）预案管理和综合减灾科。统筹应急预案体系建设，组织编制、评审和发布全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，并负责各类应急预案衔接协调，承担应急预案演练的组织实施和监督指导工作；统筹应急救援力量建设，指导应急管理社会动员工作；组织参与安全生产类、自然灾害类突发事件的救援处置和评估工作；建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，负责自然灾害综合监测预警工作；组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估和应急管理统计分析工作；推动避难设施建设；拟订综合防灾减灾规划并督促相关行业部门组织实施。

（九）武隆区安全生产执法支队。为安全生产管理提供执法监察保障。贯彻执行安全生产相关法律法规和国家、市、区人民政府关于安全生产的方针政策。负责职责范围内安全生产监察执法工作。组织或参与生产安全事故调查处理。协助做好涉及安全生产的行政复议和行政诉讼等工作。负责受理12350生产安全事故的举报投诉，并按规定进行处理。完成主管部门交办的其他工作。

（十）武隆区应急救援指挥中心。1.加强安全生产和自然灾害应急救援，保障人民群众生命财产安全。2.协助安全生产类和自然灾害类突发事件信息的研判、分析工作，发布预警和灾情信息的发布工作。3.配合组织较大灾害应急处置的后方协调指挥有关工作。4.承担应急指挥平台运行管理，负责应急值班值守工作。5.承担支援乡镇（街道）一般性灾害应急处置，组织应急救援队伍教育训练。6.拟订生产安全事故和自然灾害应急专项预案，协助拟订区级突发事件总体应急预案。7.承担区级应对重大灾害指挥部办公室现场指挥的组织、协调、处置、保障等事务性工作，协助调动相关应急队伍和资源。8.承担森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害、生产安全事故等专业应急救援力量建设的事务性工作。9.拟订相关规划、制度并实施；拟订应急物资储备计划，承担应急物资储备和管理。10.完成主管部门交办的其他工作。 2100433B

（一）负责应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作；负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）贯彻落实应急管理、安全生产等政策规定，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草相关规范性文件和工作方案，组织实施相关规程和地方性标准。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接；衔接驻武部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设。负责和指导消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设；负责全区综合性应急救援队伍业务建设、队伍建设和管理协调；指导乡镇（街道）及社会应急救援力量建设。

（八）负责和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配上级下拨及区级救灾款物并监督使用。

（十一）依法履行全区安全生产综合监督管理职责，指导协调、监督检查区级有关部门、各乡镇（街道）和区属国有（集团）企业的安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。承担区政府安全生产委员会办公室日常工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、规章、标准和规程情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）督促有关部门、乡镇做好关闭煤矿的安全管理工作。

（十四）依法组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。承担煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营和应急管理、安全生产教育培训等行政执法职责。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十五）开展应急管理方面的对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（十六）制定应急物资储备和应急救援装备计划并组织实施，负责提出区级救灾物资的储备需求和动用建议，组织编制区级救灾物资品种目录和标准，会同区级有关部门建立健全应急物资台账和调拨制度，在救灾时统一调度，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据需要下达动用指令。

（十七）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术推广应用和信息化建设工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。加强、优化、统筹全区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，有效减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

江宗华

区应急管理局党组书记、局长

主持局党组、局行政全面工作。

李安亮

区应急管理局党组成员、副局长（正处级）

负责非煤矿山和工贸安全监管工作；负责应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对、文化建设、教育培训、全区应急管理系统干部队伍建设等工作；牵头联系全局生态环境保护工作。分管非煤矿山安全监管科、工贸安全监管科、区应急管理宣传教育中心。

张天维

区应急管理局党组成员、副局长（正处级）

负责应急救援的指挥、协调与调度和预案管理工作；负责统筹水旱灾害防治、森林防火、地震和地质灾害等相关工作；负责统筹安全生产和自然灾害类应急救援与处置、科技和信息化建设等工作；负责应急平台建设与维护、应急值守、政务值班等工作；负责应急救援队伍建设工作；负责风险监测和综合减灾救灾工作；负责综合防灾减灾规划工作。分管应急指挥科、灾害防治协调科、减灾救灾科、区应急救援中心、区应急调度中心。联系区消防支队。

周宗福

区应急管理局党组成员、副局长

负责全面从严治党、政工人事、群团、退休人员管理等工作；负责机要文秘、资产财务、机关创建、内部督查考核、后勤保障、办公网络、保密、综治等工作；牵头负责信访稳定、乡村振兴（含扶贫）、反恐、禁毒、扫黑除恶、联系挂钩镇村社区工作。分管办公室、党群政工科。

李明忠

区应急管理局党组成员、副局长、区应急管理综合行政执法支队支队长

主持区应急管理综合行政执法支队工作。负责全区应急管理和安全生产综合监管、督查巡查、目标考核、事故调查、改革发展、风险防范化解攻坚战、河长制等工作；负责安全生产规划工作；负责危险化学品、烟花爆竹安全监管与打非治违工作；负责局机关的安全生产、应急管理类目标考核工作；负责政策法规、行政审批工作；负责安全生产执法综合性工作。分管安全生产综合协调科、危险化学品安全监管科、宣传法规科。

苏坚

区应急管理局党组成员、区应急管理综合行政执法支队政委

负责区应急管理综合行政执法支队思想政治工作；负责煤矿安全监管工作。分管煤矿安全基础科、煤矿安全监管科。

（一）负责应急管理工作，指导各级各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，监督实施相关规程和地方标准。

（三）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）在市级应急管理部门的指导下，牵头建立全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接；衔接驻綦解放军和武警部队参与应急救援工作。

（七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，负责区委区政府对区综合性应急救援队伍业务建设、队伍建设的指导和管理的协调组织，指导镇街、园城及社会应急救援力量建设。

（八）负责消防工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

（十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

（十一）依法行使全区安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查区政府有关部门和各镇街、园城安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。承担重庆市綦江区人民政府安全生产委员会日常工作。

（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、规章、标准和规程情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

（十三）负责煤矿安全生产法规标准和政策的落实、执法监督、事故调查处理、应急救援管理、统计分析、宣传教育培训等综合性工作，承担职责范围内煤矿安全生产监管执法职责。

（十四）依法组织开展生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十五）开展应急管理方面的对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

（十六）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，负责提出区级救灾物资的储备需求和动用决策，按市级救灾物资品种目录和标准，会同区级有关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度，负责区级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据需要下达动用指令。

（十七）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术探讨、推广应用和信息化建设工作。

（十八）完成区委和区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。区应急管理局应加强、优化、统筹全区应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的全区应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全区应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

（二十）有关职责分工

1.与区规划自然资源局、区水利局、区林业局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

（1）区应急管理局负责组织编制全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担区应对重大灾害指挥部工作，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同区规划自然资源局、区水利局、区气象局、区林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警有关工作，发布森林火险、火灾信息。

（2）区规划自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（3）区水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

（4）区林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作；负责森林火灾预防预警监测的相应工作；组织指导国有林场开展森林防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。

（5）必要时，区规划自然资源局、区水利局、区林业局等部门可以提请区应急管理局，以区应急指挥机构名义部署相关防治工作。

2.工业、危险化学品、烟花爆竹、煤炭、地质勘探、商贸等行业领域安全生产监督管理职责分工按照有关法律法规和中央、市委市政府、区委区政府文件规定执行。

郑洪明 深圳市龙华区应急管理局党组书记、局长 负责应急管理局全面工作