预算外资金是政府财政资金的重要组成部分,在其发展过程中一度成为国家建设和改善民生的重要财力,对经济建设和社会事业发展起到了一定的积极作用。但是由于认识的错位和管理的缺位,预算外资金的使用脱离财政管理和各级人大监督,乱支滥用现象十分严重,不仅造成了国家财政资金分散和政府公共分配秩序混乱,而且助长了不正之风和腐败现象的发生。文章从预算外资金的历史沿革入手,探讨预算外资金管理中存在的问题并提出解决办法。
国家财政资金根据预算管理的范围,分为预算资金和预算资金。预算资金是纳入预算管理的资金,它的来源主要是国家征收的各项税收,企业解交的利润及其它收入。预算外资金是国家机关、事业单位和社会团体为了履行或代行政府职能,按照国家法律、法规和有法律效力的规章制度收取、提取和安排使用的各种财政资金。预算外资金是一种特殊形态的财政资金。这就决定了它既要放在预算之外,又要纳入财政管理,接受监督。随着改革开放以来国民经济的进一步发展,国家的各项
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