营改增全面落地后，消费税成为流转税体系中除增值税之外的主体税种，在税制改革和理顺中央与地方收入划分中扮演着重要角色。本文从消费税组织财政收入、调控经济及调节收入分配的职能出发，讨论了消费税在税制要素设计方面的优化方案及改进建议，认为消费税符合中央与地方共享税的特征，在配合增值税税收中性特征的同时，可通过扩大税基、动态调整税目、调整税率和征收环节，加强征管来推进改革并考虑与整个税收体系的衔接。
消费税是对特定消费品及消费行为按消费流转额征收的一种商品税,在营改增后,其更是晋升成为我国的第三大税种。自1994年确立以来,消费税在引导消费方向、促进收入再分配、优化产业结构等方面发挥了重要作用。但是随着社会经济的发展变化和消费行为的转变,现行消费税暴露出越来越多的问题,税收要素调整的滞后及相关法律制度的缺陷阻碍了消费税调节功能的发挥及其社会经济效应的实现。尤其在增值税、资源税和环境税相继改革后,消费税势必成为我国财税体制改革的下一个重点。因此,有必要深入探索和研究我国现行消费税在实际使用中存在的问题,逐步完善我国消费税制。本文从我国消费税的改革进程及特点作用出发,同发达国家的消费税征收情况进行了简单的比较后,分析了我国现行消费税制存在的问题并提出了具体的改革建议。
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