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更新时间：2024.04.15
什么是 PPP 模式暨 政府和社会资本合作 PPP 模式操作指南 一、什么是 PPP模式以及政策依据 2014年 11月 16日，国务院发布《关于创新重点领域投融资机制鼓 励社会投资的指导意见》（国发〔 2014〕60 号），意见明确提出：要 认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、资源环境、生态保护、基 础设施等领域，积极推广 PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引入社会 资本，增强公共产品供给能力。政府有关部门要严格按照预算管理有关 法律法规，完善财政补贴制度，切实控制和防范财政风险。健全 PPP模 式的法规体系，保障项目顺利运行。鼓励通过 PPP方式盘活存量资源， 变现资金要用于重点领域建设。 意见指出，政府有关部门要制定管理办法， 尽快发布标准合同范本， 对 PPP项目的业主选择、价格管理、回报方式、服务标准、信息披露、 违约处罚、政府接管以及评估论证等进行详细规定，规范合作关系。平
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