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更新时间：2024.04.15
政府和社会资本合作（PPP）模式作为基础设施和公共服务的一种项目投融资和管理运营模式，起源于上世纪八十年代初期，一直作为个案不温不火地出现在我国相关建设项目中。党的十八大以来，在简政放权、释放市场活力、供给侧结构性改革等历史背景下，在中央和地方出台大量PPP指导性文件的法律背景下，各级地方政府积极推进PPP项目建设，列出了数以万亿的PPP项目清单。作为民生工程的城市公共停车场项目，一直处于“民众有期盼、政府资本无全力、社会资本在观望”的状态，PPP模式的推崇无疑为这项民生工程改善提供了契机。但是，如何实施公共停车场PPP项目、确保该类项目落地、防止该类项目出现“劳命伤财式的大跃进运动”现象，值得研究和探讨，从全国公开招标采购信息中选择公共停车场PPP项目成功案例开展讨论，不失为一种现实的研究方法。
案情介绍项目业主某区园林局委托招标公司就城区道路整治项目通过竞争性谈判方式选择施工单位,《竞争性谈判文件》载明:本工程估算投资约2.2亿元,通过竞争性谈判确定中标人;本工程采用二次报价的方式进行,即在第一轮公开报价后,将竞标人的竞标文件
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