1土地利用现状 到 2005 年底，全省土地总面积 1067.42 万公顷（ 16011.25 万亩），占全国土地总面积的 1.06%。人均面积 0.143 公顷（以常住人口计，下同） 。其中，农用地 677.53 万公顷（ 10162.91 万亩），占土地总面积的 63.47%；建设用地 183.15 万公顷（ 2747.20 万亩），占 17.16%；未利用 地 206.74万公顷（ 3101.14 万亩），占 19.37%。 1、农用地数量结构与空间布局 耕地 全省耕地面积 480.12 万公顷（7201.83 万亩），占农用地的 70.86%。主 要分布在苏北、苏中平原和滨海地区，其中盐城、徐州、淮安、南通和宿迁五市的 耕地面积最大，占全省耕地总面积的 58.60％。 园地 全省园地面积 31.77 万公顷（ 476.48 万亩），占农用地的 4.69%。其中 果园占园地面积的 3
浅析我国土地利用规划中总体规划与城市规划的脱节 摘要：本文分析了我国土地利用规划实践处于不相协调的状态， 集中体现在土地利用规划中 总体规划与城市规划的脱节。由于管理体制导致的土地管理和城市规划管理呈现分割状态， 因此同一区域内的土地利用规划往往会存在真空。 在深入了解体制内导致城市规划脱节的因 素后，指出可行的改善措施。 关键词 ：土地利用规划实践不协调；城市规划脱节 城市是以土地为载体的具有多种功能的人口聚集地， 城市规划也相应地与土地利用总体 规划有紧密联系。 我国的城市规划是根据城市的客观条件因地制宜， 在合理地统筹安排部署 下另各个方面均衡协调地发展， 而土地利用中的总体规划则主要关注了耕地数量的保护和城 乡建设用地规模的控制， 对于产业用地布局的有关规划内容则分散在农业发展规划、 工业园 区规划、旅游发展规划等次要等级的规划中。 正如中国的社会主义改革发展道路没有现成的模式可以
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