工程清单招标过程中招标人面对的问题分析与解读 从 2003年 7 月 1日起，我国开始施行工程量清单计价办法以来， 工程量清单 招投标已经实施近一年了， 虽然由于各地具体情况不同， 各地实施清单的进度不 一样，但各地采用工程量清单计价方式的工程数量， 都呈快速增长趋势。 在这个 过程中，参与工程造价的各方在工程量清单这种新的计价模式下， 遇到的问题也 越来越多。例如：一旦招标方的招标文件和工程量清单发生了问题， 将会使投标 队伍的报价发生错误， 这些问题会导致投标， 评标，合同执行过程中的一系列问 题。所以，如何解决招标方在工程量清单报价下的问题，是目前比较受关注的。 从工程量清单计价方式的特点来看，招标方的关键是如何提供一份完整的， 最大限度保证业主投资效益的招标文件。 招标文件一般包括工程情况综合说明、招标范围和要求、设计文件和图纸、 主要合同条款、评标办法、工程量清单等主要内容。 一
建设工程招标流程图 责任单位 流 程 内 容 建 设 单 位 立 项 申 请 发改、经贸部门 批复立项及核准招标方式、范围、组织形式 业主单位（招标人） 开展招标前期工作，提出招标方案申请 同级财政部门（注 1） 审核工程造价、最高限价和付款方式等相关 项目 区招标办 核准招标方案 招标人、代理机构 编制招标公告、资审文件、招标文件 各行业主管部门（注 2） 招标公告、资审文件、招标文件审核备案 招标人、代理机构、交 易中心 发布招标公告或发出投标邀请 招标人、代理机构、交 易中心 投标人报名、售卖资审文件或招标文件 交易中心、招标人 对投标报名人结果报行业主管部门 交易中心、招标人、代理 机构 踏勘现场、答疑 投标人 编制投标文件 招标人、代理机构、交 易中心、区招标办、监督 部门 开标、评标定标 ___ 行 业 主 管部 门现场监督 评标定标及推荐中标候选人 ___ 招标人、交易中心
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