发包人造成工程停建、缓建，承包人的应对技巧 在工程建设过程中， 发包人应当按照合同约定履行自己的义务， 为承包人的 建设工作提供必要的条件， 保证工程建设顺利进行。 如因发包人的原因致使工程 停建或者缓建 (比如发包人未依约支付工程款 )，承包人可就停建、 缓建造成的损 失主张索赔，例如窝工损失、机械设备闲置损失、脚手架租金损失等。 以案为例，某施工单位 (乙方 )与建设单位 (甲方 )签订了工业厂房施工合同。 甲方在乙方进入施工现场后， 因资金短缺无法如期支付工程款， 要求乙方临时停 工 1个月。乙方基于工期拖延而产生的停工、 窝工和材料积压等费用损失向甲方 发出索赔报告并经甲方签收。 后双方因索赔问题发生纠纷， 法院根据乙方提交的 索赔证据和甲方签收记录，判决支持乙方的诉讼请求。 承包人如何应对类似索赔事件？ 一、在合同中约定，如发包人或者工程师一定时间内无正当理由不予确认 索赔报告的
发包人向承包人供应部分材料和（或）工程设备（以下简称甲供材料）的行为。会对承包人施工成本产生一些影响。本文从甲供材料行为的合法性、《建设工程工程量清单计价规范》中甲供材料的要素特征、甲供材料行为转化为承包商采购或变更为暂估价材料等三个方面论述甲供材料给承包人带来的风险和机遇。承包人事前充分理解建设工程施工合同条款。谨慎对待工程量清单特征描述，预判因甲供材料行为可能产生的损失，提早在投标报价中考虑风险，用合同专用条款约束发包人对己方的不利行为。才能有效规避风险、减少施工成本、获取合理的利润。
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